可行性研究又可稱為可行性分析,是在項(xiàng)目決策之前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分分析、研究、討論、評(píng)價(jià)的過程,是對(duì)擬實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行全面的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,是一門新興的應(yīng)用科學(xué)。它既包括了對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)需求和潛力的調(diào)查及對(duì)未來發(fā)展前景的預(yù)測(cè),也從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)角度對(duì)項(xiàng)目的可行性做出論證, 提出項(xiàng)目可行或不可行的結(jié)論,從而回答項(xiàng)目是否要進(jìn)行的問題,為決策者的最終判斷提供科學(xué)的依據(jù)。
項(xiàng)目可行性分析,或稱項(xiàng)目論證、項(xiàng)目評(píng)估,是對(duì)項(xiàng)目的策劃方案在詳細(xì)調(diào)查、周密研究的基礎(chǔ)上所作的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、社會(huì)與環(huán)境、法律、組織上的可行性論證和方案比較,并最終通過可行性報(bào)告發(fā)布??尚行哉撟C通常以組織專家進(jìn)行討論、分析、測(cè)評(píng)、認(rèn)定的形式進(jìn)行,形式不是主要的,關(guān)鍵是要對(duì)項(xiàng)目策劃方案作盡可能詳細(xì)的分析、論證。另外,根據(jù)項(xiàng)目可行性分析對(duì)項(xiàng)目建議方案中的不妥之處作適當(dāng)?shù)男薷?。論證要求記錄論證的會(huì)談紀(jì)要,并要求專家出具意見書。專家各自進(jìn)行全面、深入、嚴(yán)格的論,證后,出具意見鮮明的論證意見書并簽字。
二、可行性研究的工作流程
文化項(xiàng)目的可行性研究主要是針對(duì)策劃案和項(xiàng)目建議書,進(jìn)一步對(duì)其內(nèi)容、方式、效益、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行深入分析、研究,并在此基礎(chǔ)上不斷完善項(xiàng)目策劃案,完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的過程,其工作流程如圖所示。
項(xiàng)目可行性研究主要包括下面幾個(gè)階段或者步驟。
(1)開始階段。這一階段的主要工作是要明確問題,包括可行性研究的范圍、客戶的目標(biāo)等,仔細(xì)界定研究內(nèi)容和可行性研究要達(dá)到的目標(biāo)。
(2)搜集資料。這一階段主要是進(jìn)行進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查分析,包括邊市場(chǎng)調(diào)查和資料分析、調(diào)查并預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,包括項(xiàng)目的主要內(nèi)容。需求、價(jià)格、當(dāng)?shù)?/span>文化修養(yǎng)水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定了市場(chǎng)機(jī)會(huì);已有的資源情況和可獲得的資源情況,包括場(chǎng)地、聲譽(yù)、人資源等情況,影響到活動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)模和方式。
(3)擬定各種可行方案。針對(duì)項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目策劃案中的初步計(jì)劃,結(jié)合上一步資料分析,提出可以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的被選擇方案。項(xiàng)目可行性研究的重點(diǎn)就是從多種可供實(shí)施的方案中選優(yōu),因此擬定方案就是項(xiàng)目可行性研究中關(guān)鍵的一步,也是體現(xiàn)策劃人員能力的重要一環(huán)。
(4)方案論證階段。這個(gè)階段包括分析各個(gè)可行方案在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)缺點(diǎn)和方案的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比如項(xiàng)目啟動(dòng)資金、投資成本、經(jīng)營費(fèi)用、投資收益率等指標(biāo)的計(jì)算和確定;方案的綜合評(píng)價(jià),比如敏感性分析;初步確定一個(gè)最優(yōu)的方案。
(5)專家論證階段。在這個(gè)階段,要組織專家對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析論證,并出具意見書,根據(jù)其意見修正最優(yōu)方案的選擇。注意這個(gè)過程可能在方案論證階段就開始。
(6)修改項(xiàng)目策劃案并編制可行性研究報(bào)告。根據(jù)確定的最優(yōu)方案完善項(xiàng)目策劃案,并進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制。在這些方案中要對(duì)基本的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量要求作出決定,分析客觀情況發(fā)生變化時(shí),可能對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營效益產(chǎn)生什么樣的影響。
(7)可行性研究報(bào)告的報(bào)批。項(xiàng)目從構(gòu)想到正式實(shí)施啟動(dòng),關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目可行性報(bào)告的報(bào)批,如果獲得通過,項(xiàng)目就正式實(shí)施,否則就會(huì)推遲、擱置或完全取消。
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