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我國(guó)工程監(jiān)理工作面臨九大任務(wù)

2011/4/29 8:20:39 |  3671次閱讀 |  來(lái)源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評(píng)論】發(fā)表評(píng)論

“工程監(jiān)理工作的目標(biāo)是:健全工程監(jiān)理法規(guī),創(chuàng)新政府監(jiān)管機(jī)制,建立規(guī)范的監(jiān)理市場(chǎng)秩序,全面提高工程監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國(guó)際慣例接軌的現(xiàn)代工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)體系,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的重要作用?!苯ㄔO(shè)部副部長(zhǎng)黃衛(wèi)在上月底召開(kāi)的全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理工作會(huì)議上做出上述表述。

黃衛(wèi)強(qiáng)調(diào),監(jiān)理工作面臨世界經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工程監(jiān)理企業(yè)必須進(jìn)一步樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念、經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)意識(shí),不斷拓展經(jīng)營(yíng)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,從單一的施工階段監(jiān)理向建設(shè)工程全過(guò)程的項(xiàng)目管理延伸,應(yīng)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理理論,采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法和技術(shù)手段,為業(yè)主提供全過(guò)程、全方位的咨詢服務(wù)。有條件、有實(shí)力的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)逐步參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型項(xiàng)目管理企業(yè)。

黃衛(wèi)認(rèn)為,當(dāng)前工程監(jiān)理工作還存在一些問(wèn)題:

一是工程監(jiān)理法規(guī)體系和市場(chǎng)體系尚需進(jìn)一步完善。

尚未建立系統(tǒng)、完善的工程監(jiān)理法規(guī)體系在一定程度上影響了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

二是工程監(jiān)理服務(wù)價(jià)格有待規(guī)范。

一方面,工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,已不能滿足工程監(jiān)理企業(yè)正常開(kāi)展工作的需要;另一方面,市場(chǎng)不夠成熟,惡性競(jìng)爭(zhēng)、違規(guī)壓價(jià)的情況比較突出,很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平。

三是部分工程監(jiān)理人員的素質(zhì)亟待提高。

目前,我國(guó)工程監(jiān)理人員的水平參差不齊,結(jié)構(gòu)不合理,主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)理工程師的知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理,缺乏集技術(shù)和管理于一體的復(fù)合型監(jiān)理人才;二是總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作需要;三是監(jiān)理人員缺乏綜合的組織、協(xié)調(diào)和管理經(jīng)驗(yàn)。

四是工程監(jiān)理水平有待進(jìn)一步提高。

目前,我國(guó)相當(dāng)部分工程的監(jiān)理水平較低,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織不健全,監(jiān)理工作制度不完善,監(jiān)理人員的工作職責(zé)不明確;二是總監(jiān)理工程師到位率不高,一人身兼幾個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的情況比較普遍;三是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理不得力,未按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法實(shí)施監(jiān)理;四是工程監(jiān)理企業(yè)的管理還沒(méi)有上層次、上水平,許多工程監(jiān)理企業(yè)還缺乏先進(jìn)的管理技術(shù)和手段;五是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待加強(qiáng),不少監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理的定位認(rèn)識(shí)不清,缺乏為業(yè)主服務(wù)的意識(shí)和觀念,服務(wù)水平不高,這直接損害了監(jiān)理在社會(huì)上的形象。

五是工程監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚需深化改革。

有相當(dāng)一部分工程監(jiān)理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)比重過(guò)大,還有為數(shù)不少的工程監(jiān)理企業(yè)屬于國(guó)有大中型企業(yè)或事業(yè)單位的第三產(chǎn)業(yè)或附屬企業(yè),影響了工程監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展壯大,進(jìn)而阻礙了工程監(jiān)理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

黃衛(wèi)指出,為了達(dá)到上述目標(biāo),今后一段時(shí)期工程監(jiān)理工作的主要任務(wù)是:

(一)加快法規(guī)制度建設(shè),規(guī)范市場(chǎng)秩序。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,重點(diǎn)控制工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

(三)推進(jìn)行業(yè)體制改革,加快市場(chǎng)化進(jìn)程。

(四)建立健全培訓(xùn)教育體系,提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)。

(五)促進(jìn)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展,完善工程咨詢服務(wù)體系。

(六)抓好信用體系和信息化建設(shè),創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。

(七)健全行業(yè)自律機(jī)制,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。

(八)加強(qiáng)理論研究,指導(dǎo)工程實(shí)踐。

(九)加快發(fā)展,迎接加入wto后的挑戰(zhàn)。

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