在競爭激烈的市場經(jīng)濟大潮中，求生存、求發(fā)展是擺在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面前的一個重要課題。近年來，我國工程造價管理出現(xiàn)了一些新問題，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當務之急。本文結合造價管理的經(jīng)驗，從投資決策階段、設計階段、招標投標階段和項目實施階段到竣工結算階段闡述了如何對工程造價進行有效控制。
引言
經(jīng)濟建設的主題通過不斷進行固定資產(chǎn)的建設，增強經(jīng)濟實力和社會事業(yè)的發(fā)展，滿足人們物質(zhì)文化生活的需要。不斷提高經(jīng)濟效益，提供相當規(guī)模的生產(chǎn)能力和使用效益，是從事固定資產(chǎn)投資建設的核心問題，也是一切從事概算預算工作和工程建設管理人員的一項根本任務。近年來，隨著我國經(jīng)濟建設蓬勃發(fā)展，工程造價的控制逐漸成為人們的話題。
建設工程的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到建設項目的造價控制。建設工程造價在我國長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的三超現(xiàn)象，嚴重困擾著建設工程投資效益管理。一個項目的工程成本牽涉到各個階段，故要降低工程成本必須從項目決策、設計、招投標、施工和竣工結算各階段對工程成本進行嚴格的控制。而要降低工程成本，控制工程造價則是關鍵。控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理外，還應重點加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕浪費。施工階段是成本控制的關鍵。
一、認真做好項目的可行性研究報告
新建的一個項目在項目建議書批準以后，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地市經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求，對要建的項目在技術上是否適用，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進行全面、地調(diào)查、分析和論證，做好可行性研究。在投資決策階段應做好基礎資料的收集；認真做好市場研究；做好方案優(yōu)化；合理確定評價價格和基準參數(shù)。
二、搞好總體規(guī)劃設計
在項目設計階段應加強對設計單位設計圖紙質(zhì)量的審查；規(guī)范設計概算辦法；制訂設計獎懲制度；制訂限額設計標準；推進新成果在工程設計中的應用。在實際工作中，一般都是設計人員根據(jù)設計委托進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。設計中成本控制認識不足，影響競爭能力。設計人員在設計中一般都比較注重設計產(chǎn)品安全實用，技術先進，強調(diào)設計的產(chǎn)值，而對設計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設計中的經(jīng)濟指標和成本控制工作。盡量減少設計變更在施工過程中，引起設計變更的原因很多，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內(nèi)容，一般情況下不允許變更設計，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，結構上有影響項目進行下去的情況。其次，認真處理必須發(fā)生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經(jīng)設計單位代表、甲方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效?？傮w規(guī)劃設計既要符合建設單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設計工作，應委托權威的專家進行精心設計?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權威性，它將指導各個單位工程的布局和設計。
三、施工階段存在的問題
在施工階段應制定先進合理的工程造價控制目標；嚴格控制材料價格；優(yōu)選施工方案。工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等等……要提高建設質(zhì)量，控制