工程項目投資控制是在不影響工程進度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下,將工程的實際費用控制在目標值之內(nèi)。此項控制以目標值為基線,實施于整個工程管理過程中。下面就工程建設(shè)的立項決策階段、設(shè)計階段和實施階段談?wù)劰こ添椖康耐顿Y控制。
一、項目投資決策階段的工程造價控制與管理
工程建設(shè)項目的各項技術(shù)經(jīng)濟決策,對項目的工程造價有重大影響,特別是建設(shè)標準水平的確定、工藝的選擇、設(shè)備選用等,都直接關(guān)系到工程造價的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,在項目建設(shè)各階段中,投資決策階段對工程造價的影響程度最高,可達到70%-80%。因此,項目投資決策階段的造價控制是決定工程造價的基礎(chǔ),它直接影響著各個建設(shè)階段工程造價的控制是否科學(xué)合理。
1、積極做好項目決策前的準備工作,認真搜集有關(guān)資料。
2、切實做好項目可行性研究報告,并根據(jù)市場需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及標準。
3、科學(xué)進行工程項目的效益分析、編制工程投資估算。
只有加強項目決策的深度,采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料,合理地計算投資估算,細致做好投資嚴格按照建設(shè)工程招投標規(guī)范要求進行工程施工招標。
1、格審查施工技術(shù)方案及措施
(1)要由懂技術(shù)、有現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的專業(yè)工程師對施工單位編制的施工組織設(shè)計、重大施工方案及其他費用有關(guān)的技術(shù)方案和措施進行審核。
(2)加強技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督,對施工圖紙中的問題要求設(shè)計單位及時解決,力求做到不因圖紙和技術(shù)問題而延誤施工,避免造成不必要的經(jīng)濟損失。
2、嚴格控制施工質(zhì)量
(1)對進場的原材料和設(shè)備及其它半成品等應(yīng)由具備資質(zhì)的單位進行各種質(zhì)量檢驗。另外還要有一個完善的設(shè)備和材料管理程序,以保證材料和設(shè)備及半成品始終處于良好的質(zhì)量狀態(tài)。
(2)通過各種措施杜絕重大質(zhì)量事故,減少一般質(zhì)量事故。
3、搞好施工進度和計劃管理
(1)應(yīng)按總體計劃要求按時開工,材料和設(shè)備價格會隨市場而波動,力求避免因延誤開工后的價格上漲而造成投資費用的增加。
(2)要認真編制年、季、月施工計劃,必要時還應(yīng)編制旬、周施工計劃。一般應(yīng)編制3個月滾動計劃。不但要有形象進度計劃,還要控制施工過程中的關(guān)鍵路線和關(guān)鍵節(jié)點,以便進一步落實人員、機具、材料和設(shè)備等。
(3)提高勞動生產(chǎn)率,做到按計劃施工,避免和減輕高峰期的施工壓力,同樣也能減少不必要的費用支出。
(4)分析沒完成計劃任務(wù)的原因并追究責(zé)任,爭取在下一周期的施工段中補回損失,避免工程延期造成的損失。
4、依據(jù)施工進度,合理支付工程款
(1)要求施工單位按時上報驗工月報,對施工單位上報的驗工月報要按現(xiàn)場實際完成情況嚴格審查核實,不多報、早報、重報、漏報,控制費用不超過目標。
(2)對統(tǒng)計的驗工月報的審核必須由相關(guān)的專業(yè)工程師簽字,才能作為撥款的依據(jù)。
(3)撥款的比例要嚴格按協(xié)議或合同辦理,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有重大的質(zhì)量問題時應(yīng)拒絕付款。工程付款單必須由費用控制造價工程師簽字才有效。
(4)工程施工決算經(jīng)審計無疑后方可付清余款,但應(yīng)按合同要求留下質(zhì)量保證金,待質(zhì)量保證金期滿后付清。同時,嚴格控制工程款的最終超付現(xiàn)象。
5、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更費用的控制
(1)對施工單位提出的簽證要嚴格審查,凡在協(xié)議或合同內(nèi)已包含或定額范圍內(nèi)的內(nèi)容一律不予簽證。
(2)施工簽證先要由監(jiān)理單位富有現(xiàn)場施工經(jīng)驗的專業(yè)工程師簽字認可,然后交給管理單位及設(shè)計單位的技術(shù)主管簽字認可。
(3)現(xiàn)場施工單位提出的變更申請應(yīng)由現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師及設(shè)計單位專業(yè)工程師簽字認可后方有效。
(4)所有簽證和設(shè)計變更都應(yīng)附有預(yù)算書,并聘請造價咨詢公司的造價工程師予