建筑業(yè)是美國第二大行業(yè)，大約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%.近兩年來，美國建筑市場的投資總額每年都高達六千億美元，美國的建設工程項目分為政府投資項目和私人投資項目，對于政府投資項目，美國采取的是一種誰投資誰管理即由政府投資部門直接管理的模式：對私人管理項目，政府不予干預，但對工程的技術標準、安全、社會環(huán)境影響和社會效益等則通過法律、法規(guī)、技術標準等加以引導或限制。
美國建設項目工程造價管理的特點
一、結合工程質(zhì)量及工期管理造價
在美國的工程管理體系中，并沒有把造價同工期、質(zhì)量割裂開來單獨管理，而是把它們作為一個系統(tǒng)來進行綜合管理。其理念是：
1.任何工程必須在滿足工程質(zhì)量標準要求的前提下合理地確定工期；
2.任餌工程必須先有工程質(zhì)量標準要求，然后才談得上造價的合理確定；
3.工程必須嚴格按計劃工期履行，才有可能不突破預定的造價。
二、追求全生命周期的費用最小
在美國，在計算出工程造價后，一般還要計算工程投入運行后的維護費，作出工程壽命期的費用估算，并對工程進行全面的效益分析，從而避免片面追求低造價、而工程投產(chǎn)后維護使用費用不斷增加的弊端。
三、廣泛應用價值工程
美國的工程造價的估算是建立在價值工程基礎上的，在工程設計方案的研究論證中，一般都有估價師的參與。以保證在實現(xiàn)功能的前提下，盡可能減少工程成本，使造價建立在合理的水平上，從而取得最好的投資效益。
四、十分重視工作分解結構（Work Breakdown Structure-WBS）及會計編碼
對于大中型項目，為保證項目的順利實施，還必須對所應完成的工作進行必要分解，確定各個單元的成本和實施計劃，這一過程稱為工作分解結構WBS（Work Breakdown Structure），并在WBS和基礎上進行會計的統(tǒng)一編碼。美國的項目參與各方歷來十分重視WBS及會計編碼，將其視為成本計劃和進度計劃管理的基礎。
五、對工程的造價變更與工程結算的嚴格的控制
（一）工程造價的變更
1.允許變更的前提
在美國一般只有發(fā)生以下事項時，才可能進行工程造價的變更：
合同變更
工程內(nèi)部調(diào)整
重新安排項目計劃
2.變更程序
工程造價的變更均需填報工程預算基價變更申請表等一系列文件，經(jīng)業(yè)主與主管工程師批準后方可執(zhí)行工程造價的變更。
（二）工程結算
1.對于承包商未超出預算的付款結算申請，經(jīng)業(yè)主委托的建筑師、造價工程師審查，經(jīng)業(yè)主批準后予以結算；
2.凡是超過預算5%以上的付款申請，必須經(jīng)過嚴格的原因分析與審查。
建設項目工程造價管理的備個主體及其作用
一、政府部門
政府部門參與工程造價管理的途徑及作用有：
各地政府定期公布各類工程造價指南，供社會參考；負責政府投資的有關部門對自己主管的項目進行直接的管理并積累有關資料形成自己的計價標準；勞工部制定及發(fā)布各地人工費標準來直接影響工程造價；主管環(huán)保及消防的有關部門通過組織制訂及發(fā)布有關環(huán)境保護標準來間接影響工程造價；通過銀行利率等經(jīng)濟杠桿對整個市場進行宏觀調(diào)控，從而影響工程造價的構成要素，最終影響工程造價。
二、私人工程業(yè)主
美國私人工程的業(yè)主分布于各行各業(yè)，如汽車、娛樂、銀行業(yè)、保險、零售業(yè)、能源生產(chǎn)和分配。在美國，專業(yè)化分工很細，業(yè)主公司不可能也沒有必要擁有一套從事工程造價的專業(yè)人士，所以對工程造價的具體管理，業(yè)主一般都是委托社會上的估算公司、工程咨詢公司等來進行的。
三、建筑師和工程師
建筑師和工程師，也稱為設計專業(yè)人員。在美國，有許多建筑師和工程師在公共機構和