一、引言
建設(shè)部于二00二年七月十七日發(fā)布了《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理的管理辦法（試 行）》（建[2002]189號(hào)），該文就加強(qiáng)房屋建筑工程旁站監(jiān)理的管理，保證工程質(zhì)量作 出了具體的規(guī)定，對(duì)指導(dǎo)我們監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過(guò)程中對(duì)“質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全”的控制起到了很關(guān)鍵的作用。現(xiàn)就此辦法結(jié)合我公司現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理過(guò)程中的實(shí)際情況，談一談施工中旁站監(jiān)理的作用和實(shí)施的體會(huì)。
二、旁站監(jiān)理的必要性
監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的有關(guān)工程質(zhì)量、安全、投資、進(jìn)度等各項(xiàng)工作進(jìn)行有效監(jiān)控，對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位是除建設(shè)單位 和施工單位外唯一參與施工全過(guò)程的第三方，是確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，同時(shí)產(chǎn)生高效益的關(guān)鍵主體之一。如何實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)成了監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)重點(diǎn)。
上世紀(jì)八十年代和九十年代初期，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅速。由于監(jiān)管制度相對(duì)滯后，工程質(zhì)量管理存在漏洞，工程質(zhì)量不能得到有效控制。有些施工單位在施工過(guò)程中偷工減料，以次充好，甚至在鋼筋驗(yàn)收后，將綁扎好的鋼筋部分拆走，以致工程本身存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，這是早期我國(guó)各地出現(xiàn)了多起嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的重要原因之一。
近些年來(lái)，偷工減料等不良行為得到有效遏制，但由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行，城市建設(shè)迅猛發(fā)展，建筑業(yè)技工嚴(yán)重短缺，雖然農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌進(jìn)城市從事建筑行業(yè)，暫時(shí)緩和了這一需求矛盾。但由于他們大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和教育，這就造成施工現(xiàn)場(chǎng)工人的素質(zhì)低下，操作技能?chē)?yán)重欠缺，更談不上熟練的技巧，使得施工質(zhì)量得不到保證；另外由于施工企業(yè)的擴(kuò)張速度太快，加上人才流失，有些施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能滿足需要，現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位，管理混亂，工程質(zhì)量目標(biāo)不能很好地策劃、落實(shí)和監(jiān)督，從而帶來(lái)了極大的質(zhì)量和安全隱患。
為了徹底改變此現(xiàn)象，確保工程的質(zhì)量和安全，就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來(lái)對(duì)施工操作面全過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)控。根據(jù)建設(shè)行政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程控制，由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)實(shí)施。監(jiān)理單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員絕大多數(shù)是有較高專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員，對(duì)建筑施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范，設(shè)計(jì)圖紙以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的施工全過(guò)程管理比較熟悉，在施工現(xiàn)場(chǎng)旁站過(guò)程中，可以有效地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的誤差和錯(cuò)誤進(jìn)行糾正和制止，使現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量得到有效的控制。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)采取旁站、巡視及平行檢驗(yàn)等方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行具體的過(guò)程控制，取得了較好的效果，有效地控制了施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量安全事故的發(fā)生。其中旁站監(jiān)理成了一項(xiàng)必不可少的重要手段。
三、旁站監(jiān)理的方法
旁站監(jiān)理是對(duì)建筑工程全過(guò)程、全方位控制的一種方法，為了保證工程質(zhì)量和施工安全，必須制訂和采取一套行之有效的管理辦法。對(duì)施工過(guò)程中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、重要部位和容易忽視的方面進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。
1、制訂切實(shí)可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點(diǎn)及監(jiān)控重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，確定必須加以重點(diǎn)控制的關(guān)鍵工序、特殊工序，并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)方案。現(xiàn)場(chǎng)人員必須按此執(zhí)行并根據(jù)方案的要求，有針對(duì)性地進(jìn)行檢查，將可能發(fā)生的質(zhì)量和安全隱患加以消除。并按要求將現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的有關(guān)事件及其相關(guān)處理意見(jiàn)如實(shí)填寫(xiě)在旁站監(jiān)理記錄上。如房建工程中的基礎(chǔ)施工、后澆帶施工、防水層施工以及大體積混凝土的施工均為關(guān)鍵工序或特殊工序，監(jiān)理人員應(yīng)就此制訂專(zhuān)門(mén)的旁站監(jiān)理細(xì)則，并以此為據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理，這樣，可以將有可能在施工過(guò)程中出現(xiàn)的如防水層失效，后澆帶質(zhì)量不保證，大體積混凝土開(kāi)裂等等問(wèn)題加以有效地控制并得到最終解決；同樣道理，在主體結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)，要對(duì)最可能出現(xiàn)隱患的梁柱節(jié)點(diǎn)施工、混凝土澆