在較長的園林綠化工程監(jiān)理實踐中，有一個問題一直沒有引起人們的注意。這就是園林綠化工程究竟與一般土建工程項目有哪些區(qū)別？又有哪些相同？有人把園林綠化工程混同于土建工程項目，也有人把園林綠化工程視為完全獨立的工程項目，其結(jié)果，都不利于園林綠化工程監(jiān)理的開展。因此，搞清楚這個問題，采取相應的對策，對于做好園林綠化工程監(jiān)理工作，具有重要的意義。
一、園林綠化工程獨有的特點
基于一般的常識，應當說，園林綠化工程與土建工程項目有其相似的一面。這里所說的相似，指園林綠化工程的景觀小品、園林建筑、如亭、廊、園路、欄桿、景墻、鋪裝、景橋、駁岸等所使用的鋼筋、水泥、木料、砂、石子方面的建筑材料相同，及由此所套用的施工規(guī)范相同。這就是平常所說的，園林綠化工程中包含著土建部份。對于如何實現(xiàn)園林綠化工程土建部份的質(zhì)量把關，作為工程監(jiān)理，毫無疑問必須熟悉與掌握土建部份的施工規(guī)范，對于較大的園林建設項目，還必須相應配備土建方面的專業(yè)人員。然而，園林綠化工程與土建工程相比，盡管有其相似的地方，卻有著很大的不同，有些方面甚至是質(zhì)的區(qū)別。正是這些區(qū)別，構成了園林綠化工程獨有的特點。
1、園林綠化工程的大部份實施對象，都是有生命的活體。通過各種色彩植物、花卉、樹木草皮的栽植與搭配，利用各種苗木的特殊功能，來達到清潔空氣、吸塵降溫隔音，營造與美化生活環(huán)境，它是源于林業(yè)與其他種植業(yè)而又有別于林業(yè)與其他種植業(yè)的特殊行業(yè)。
2、“三分鐘七分管”，而且，種是短暫的，管是長期的。只有進行不間斷的精心養(yǎng)護管理，才能確保各種苗木的成活率和良好長勢，否則，就難以達到生態(tài)環(huán)境景觀的特殊要求和效果。這就決定了，園林綠化工程建成后必須提供養(yǎng)護計劃和相關的資金投入。
3、追求工程的藝術美。如果說，任何建筑都講究美觀的話，那么，園林綠化工程在景觀小品、植物配置、古典建筑等方面則更講究藝術性，其效果要給人以格外美的感受。而這一點在某些設計部位可能難以達到，需要通過工程技術人員創(chuàng)造性的勞動，去實現(xiàn)設計的最佳理念與境界。比如假山堆疊、黃石駁岸、微地形處理等，同一張設計圖紙，在相鄰的工地上，由于施工人員技能、熟練程度不同，出來的藝術效果、氣勢就完全不同，觀感反差較大，這就給工程監(jiān)理人員提出了專業(yè)上的深層次要求和對于園林藝術美的特殊處理要求。
4、除大的公園建設項目外，一般來說，園林綠化工程均作為建筑配套附屬工程出現(xiàn)，其規(guī)模較小，而且工程量分散不便于監(jiān)督管理。處于這樣的情況，有兩種現(xiàn)象較為普遍。一是少數(shù)業(yè)主認為園林綠化工程不會出大亂子，大不了死幾棵樹，把投資控制到不合理的程度，主張誰的標低誰中標。這無意中迎合了社會上一段時間所刮的“投低標”風，給工程質(zhì)量監(jiān)管留下了嚴重隱患，更使監(jiān)理處于一種兩難境地。二是因為工程量小分散、戰(zhàn)線長，往往使工程監(jiān)理顧此失彼，容易使一些素質(zhì)較低的施工單位乘虛而入，鉆空子，做手腳，極難全面控制工程質(zhì)量。上述現(xiàn)象對業(yè)主來說可能無所謂，可是對園林綠化工程監(jiān)理來說卻增加了很大壓力，從目前看是必須面對的一種挑戰(zhàn)。
5、園林綠化工程的植物材料，其市場價格浮動比較大，難以準確把握；其栽植勞動定額，國家目前沿無統(tǒng)一的標準規(guī)定，各地的計算法也不很一致。有人認為園林綠化工程利潤豐厚、風險不大，于是出現(xiàn)了“掛靠”現(xiàn)象。其結(jié)果是，一旦中標，付給出面招投標單位一定比例的管理費用，便由他們自行組織管理施工。工程開工后，現(xiàn)場管理“五大員”遲遲不到位，有的甚至連施工的基本規(guī)范、基本程序、基本資料都不清楚。試想，這樣的施工，哪能確保實現(xiàn)園林綠化工程質(zhì)量控制目標？再一種情況是，極少數(shù)施工企業(yè)，中標后為了圖省事，