由于我國大多數(shù)建筑企業(yè)沒有建立完善的項目成本核算體系,成本核算目的性不強、不系統(tǒng),使項目成本預測與計劃失去了數(shù)據(jù)基礎。而成本預測與計劃缺乏準確,又使施工項目成本控制失去目標。加強項目成本核算,正是從施工項目成本管理的癥結入手,也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。
一、建筑企業(yè)項目成本管理現(xiàn)存的問題和不足
1、傳統(tǒng)的成本管理的著重點主要是放在對施工成本的事中控制上,即成本控制的范圍限定于原材料的投人和人工費等的支出多少。除了成本控制以外,還包括成本計劃、成本核算、成本分析等其它三個環(huán)節(jié),但它們都只是將成本管理局限在節(jié)約的范圍內,對挖掘各方面降低成本的潛力,有很大的觀念束縛。
2、企業(yè)成本管理的電算化設備還較落后。電算化成本管理系統(tǒng)的運用仍在一般層次上徘徊。多數(shù)企業(yè)的會計人員僅會使用計算機處理記錄一些成本業(yè)務,但在開發(fā)應用上尚有差距。隨著影響施工成本升降因素的不斷增加,企業(yè)各成本部門所要處理的信息急劇增多,迫切需要成本管理的電算化設備進一步完善。
3、工程項目管理不規(guī)范。主要有以下幾個方面:
1)沒有嚴格執(zhí)行成本控制目標或根本沒有成本控制目標;
2)在勞動力使用上,許多項目部不按崗、不按實際需要配備人員,一人能完成的工作安排了兩人甚至三人,可使用低工費的工種使用高工費的勞力;
3)在物資管理方面,有的項目部購買材料、配件無計劃,隨意采購導致材料積壓、超支;
4)機械設備利用率不高;
5)施工組織安排不合理;
6)出現(xiàn)嚴重的質量問題。虧損嚴重的項目部,幾乎全部存在比較嚴重的質量問題,從而導致返工、修復、推倒重來等重復施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本;
7)安全事故較多;
8)財務管理混亂;
9)內部承包措施不完善;
10)分包工程存在漏洞。
4、項目成本控制乏力。例如項目核算的成本與預算費用不能相互對比;項目成本控制范圍狹窄、成本控制手段落后;項目成本控制的時間跨度存在一定的局限性等等,這些都不利于反映成本真實情況,也給項目成本管理帶來一定難度。
5、建筑市場競爭激烈,僧多粥少,許多工程是壓價中標;工程預算滯后,開工無概算、竣工無決算,工程竣工二、三年決算未定案是家常便飯,嚴重影響成本核算的真實性和完整性;主要建筑材料價格頻繁上下波動,對項目的成本影響很大,給項目成本管理工作帶來不穩(wěn)定性。
二、建立一套完善科學的項目成本管理體系
1、形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制
任何管理活動,都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有絕對的權力,在成本管理及項目效益方面對上負責,其它業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目,因質量問題導致返工,造成直接經(jīng)濟損失10多萬元。追究責任時又因職責分工不明確,找不到直接負責人,最終不了了之,使項目蒙受了巨大的損失,而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經(jīng)理部技術員提出了一個經(jīng)濟可行的施工方案,為項目部節(jié)省了10多萬元的支出,此種情況下,如果不進行獎勵,就會在一定程度上挫傷技術發(fā)明人的積極性,不利于項目部更進一步的技術開發(fā),也就不利于工程項目的成本管理與控制。
2、建立工程項目”質量成本”的管理和控制
“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經(jīng)濟損失?!百|量成本”分為