工程項目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過有效的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。
1 目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中存在的問題
1 .1 對成本控制認識上存在誤區(qū)
工程成本控制是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有些人所認為的那樣,成本控制是財務人員的事情,和其他人員無關(guān)。如果認為成本控制僅僅是財務人員的事情,就會導致工程技術(shù)人員只注重工程的技術(shù)問題,采購人員只關(guān)心設備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關(guān)心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質(zhì)量。從決策上來說,每個職能部門工作達到最優(yōu),對于企業(yè)來說未必是最優(yōu)的。企業(yè)是要在保證工程質(zhì)量的前提下,使企業(yè)利潤最大化。
1 .2 施工階段成本控制體系不夠完善
現(xiàn)在工程項目一般都是項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業(yè)回報工程的實施情況,權(quán)力下放了,但沒有明確和權(quán)利相對應的責任。而項目小組呢,有的項目經(jīng)理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業(yè)的,而工程項目由于將成本控制而帶來的質(zhì)量問題是屬于自己的。
1 .3 忽視了工程項目的質(zhì)量控制
“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費用,以及因未達到質(zhì)量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。保證質(zhì)量往往會增加成本,在人們的意識里,質(zhì)量的提高必然是以增加成本為代價,所以項目經(jīng)理為了免于承擔質(zhì)量責任,往往片面地強調(diào)質(zhì)量,而不進行成本的控制,從而降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟效益;有的項目經(jīng)理片面強調(diào)工程的成本控制,致使質(zhì)量上不去,可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本,還給企業(yè)帶來名譽上的損失。
1.4 缺乏相應的激勵機制
施工企業(yè)除了要明確項目經(jīng)理的權(quán)力和責任外,還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業(yè)成本控制的動力,也是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。
1.5 對施工過程缺少有效管理,尤其是對材料的管理
工程項目中成本的主要構(gòu)成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業(yè)對施工過程缺少有效管理,導致材料的浪費和窩工現(xiàn)象,這大大增加了工程項目的成本。
2 項目施工階段成本控制的對策
2.1 強化成本控制理念,完善成本控制體系
首先,施工企業(yè)應該明確項目成本控制和質(zhì)量控制等責任和相應的獎勵措施,提高項目經(jīng)理和項目組人員的積極性。
其次,項目經(jīng)理應該領(lǐng)導項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進行培訓,強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責任制,規(guī)定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,制定項目組內(nèi)部的獎罰措施,對工程項目進行全過程的成本控制。
2.2 明確施工過程中工程成本控制的內(nèi)容,有針對性地進行成本控制
成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費用控制。
(1)合同控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項目經(jīng)理應該根據(jù)合同要求的工程項目、