任何項(xiàng)目的施工都需要一定的周期,項(xiàng)目的施工周期與諸多因素有關(guān)。由于地理信息工程項(xiàng)目大多與政府行為密切相關(guān),如城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地管理等,因此項(xiàng)目的施工周期問(wèn)題,不僅直接影響后續(xù)工作的正常開(kāi)展,有時(shí)甚至?xí)绊懙礁骷?jí)政府乃至國(guó)家總體計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)(如全國(guó)第二次土地調(diào)查等)。因此,一方面,業(yè)主對(duì)工期的要求愈來(lái)愈嚴(yán)格,在一定程度上,甚至高于對(duì)工程成果質(zhì)量的要求(主要原因是成果質(zhì)量有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衡量,無(wú)需業(yè)主過(guò)多關(guān)注),也就是說(shuō),項(xiàng)目開(kāi)工后,工期即成為業(yè)主關(guān)注的焦點(diǎn);另一方面,工期與項(xiàng)目施工的成本關(guān)系密切,能否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的工作任務(wù),是項(xiàng)目能否產(chǎn)生利潤(rùn)或利潤(rùn)大小的關(guān)鍵因素。因此,它又是項(xiàng)目施工單位關(guān)注的焦點(diǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的今天,地理信息工程與其他建設(shè)項(xiàng)目一樣,項(xiàng)目的利潤(rùn)空間本來(lái)就已經(jīng)十分有限,如果工期不能保證,則各種成本隨之增加,最終必將導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。所以施工項(xiàng)目的工期問(wèn)題無(wú)論對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位還是項(xiàng)目施工單位來(lái)說(shuō)都是非常重要的,已經(jīng)引起了施工單位的普遍高度重視。制訂科學(xué)合理的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃并付諸實(shí)施,是保證項(xiàng)目按期完工的基礎(chǔ)和前提。
(1)項(xiàng)目合同約定的工期。在項(xiàng)目施工合同(協(xié)議)中,對(duì)工期都有明確的約定,這是經(jīng)過(guò)業(yè)主和施工單位共同簽字認(rèn)可的,具有法律約束力。從理論上來(lái)說(shuō),它是一項(xiàng)剛性指標(biāo),不可以隨便逾越。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,人們對(duì)合同的法律效力認(rèn)識(shí)不足,在具體操作過(guò)程中,業(yè)主并不把合同的約束條款特別是工期條款作為關(guān)注的重點(diǎn),對(duì)拖期項(xiàng)目大多沒(méi)有進(jìn)行違約責(zé)任追究。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,人們?cè)絹?lái)越重視具有法律效力的約定。因此,作業(yè)單位在制訂進(jìn)度計(jì)劃時(shí),一定要把合同約定的工期作為一個(gè)硬性框架。
(2)施工單位作業(yè)組的月(日)生產(chǎn)能力。地理信息工程包含的種類較多,就目前情況而言,主要包括各種測(cè)繪工程、地籍調(diào)查及地籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)、地下管線探測(cè)、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等。每一項(xiàng)工程都是由若干工序組成。在制訂進(jìn)度計(jì)劃時(shí),必須掌握作業(yè)組(或作業(yè)員)在進(jìn)行各工序作業(yè)時(shí)的生產(chǎn)能力,例如:測(cè)繪1∶500地形圖,每個(gè)作業(yè)組平均一個(gè)月能夠完成多大面積的測(cè)圖工作;地下管線探測(cè),一個(gè)探測(cè)組一天平均能夠完成多少公里管線的探測(cè)工作等。這是計(jì)算各工序乃至整個(gè)項(xiàng)目所需工期的基本元素,施工單位特別是項(xiàng)目經(jīng)理,必須做到心中有數(shù)。
(3)計(jì)劃投入的作業(yè)組(或作業(yè)員)數(shù)量。在總體工作量及每個(gè)作業(yè)組在單位時(shí)間內(nèi)能夠完成的工作量(單位組日生產(chǎn)能力)均為已知的條件下,在合同約定的工期框架內(nèi),可以計(jì)算出項(xiàng)目應(yīng)該投入的作業(yè)組數(shù)量。在制訂進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,認(rèn)真測(cè)算,全面考慮,如各作業(yè)組可能不是同時(shí)進(jìn)場(chǎng)而是分期分批進(jìn)場(chǎng)、有的工序之間可以交叉或平行施工等。這些因素都將影響工程進(jìn)度的快慢。此外還需要注意的是,由于作業(yè)組(或作業(yè)員)之間的業(yè)務(wù)水平往往存在一定差距,有的甚至相差較大,所以在進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮參加施工的具體作業(yè)組(或作業(yè)員)的實(shí)際情況。
整體進(jìn)度計(jì)劃是指整個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工、完工以及各工序的作業(yè)時(shí)間安排,它是在合同約定工期的框架內(nèi),按照作業(yè)流程,將各工序的開(kāi)工、結(jié)束時(shí)間進(jìn)行計(jì)劃安排。制訂整體進(jìn)度計(jì)劃考慮的主要因素是合同規(guī)定的期限、各工序所占項(xiàng)目施工的時(shí)間比重以及項(xiàng)目實(shí)施的具體地域和作業(yè)季節(jié)對(duì)項(xiàng)目施工的影響程度等。整體進(jìn)度計(jì)劃也可稱為控制計(jì)劃,是項(xiàng)目管理過(guò)程中一種相對(duì)較為宏觀的進(jìn)度計(jì)劃,它通過(guò)對(duì)各工序的計(jì)劃安排來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。整體進(jìn)度計(jì)劃通常采用橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖或表格的形式體現(xiàn)。整體進(jìn)度計(jì)劃作為項(xiàng)目前期策劃的一部分,應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工前制訂完成。
項(xiàng)目在施工過(guò)程中,會(huì)遇到各種各樣影響工進(jìn)度的因素,導(dǎo)致計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)差異一旦出現(xiàn)了較大差異,就要及時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行整,以達(dá)到在合同約定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目全部工作目的。進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整,要針對(duì)造成實(shí)際進(jìn)度與劃進(jìn)度不符的原因進(jìn)行分析,根據(jù)不同的原因,定相應(yīng)的措施,同時(shí)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,保證項(xiàng)目工期是施工單位贏得市場(chǎng)信譽(yù)的重要因素之一。要想保證項(xiàng)目工期,做好項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃是基礎(chǔ)和前提。項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃是一項(xiàng)需要進(jìn)行科學(xué)測(cè)算并且涉及眾多因素的工作,必須認(rèn)真對(duì)待。特別是項(xiàng)目經(jīng)理,在進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃時(shí),應(yīng)認(rèn)真做好項(xiàng)目整體進(jìn)度計(jì)劃,在項(xiàng)目施工過(guò)程中,仔細(xì)做好項(xiàng)目具體進(jìn)度計(jì)劃。這是項(xiàng)目工期控制的重要環(huán)節(jié),做好這些工作,才能保證項(xiàng)目按期完工。