摘 要:在市場經(jīng)濟條件下,業(yè)主、承包商等單位都是產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確的利益主體和法人主體。在各自追求自身利益的同時,建立、健全市場管理機制,加強建筑地基基礎(chǔ)工程造價管理,對企業(yè)的自身建設(shè)和工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金等方面有著積極的推動作用。從建筑地基基礎(chǔ)工程的成本管理、質(zhì)量控制和工期控制三個方面,探討了如何在施工過程中加強造價管理。
關(guān)鍵詞:地基;施工;造價管理;工程
1 建筑地基基礎(chǔ)工程施工前的成本管理
(1)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的編制。
招投標(biāo)時編制的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo),其目的與實施階段有所區(qū)別。前者是為了中標(biāo),而后者是為了盈利,但在投標(biāo)過程中,不能“饑不擇食”,在不影響中標(biāo)前提下,應(yīng)采取“技術(shù)措施”,為今后的成本管理創(chuàng)造良好的前提條件,以得到理想的經(jīng)濟效益。技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面,但要注意重點突出和留有適當(dāng)變更的余地。由于編制時時間倉促和資料不全,技術(shù)標(biāo)不同于實施階段的施工組織設(shè)計,不可避免存在不確定和不確切因素。為避免中標(biāo)后的被動局面,在制定方案時,進行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼保瑸榻窈蟮氖┕ご胧┖驮靸r調(diào)整打下伏筆。商務(wù)標(biāo)編制時,在不提高總報價的前提下,可采用不平衡報價法,對早期完成的和預(yù)計工程量將增加的分項工程適當(dāng)調(diào)增單價,對后期完成的和預(yù)計實際工程量將減少的分項工程適當(dāng)調(diào)減單價,以有利于壓價工程成本的改善和資金周轉(zhuǎn),減輕資金使用成本。
(2)總承包合同的簽定。
地基基礎(chǔ)施工工程很多情況下都采用總承包合同,在總承包合同中的多數(shù)條款都涉及工程造價,因此合同條款的簽定是工程成本的重要環(huán)節(jié)。在簽定過程中,既要按招投標(biāo)文件中的承諾辦事,又要對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確不具體的內(nèi)容,本著平等互惠的原則,通過談判,爭取到合理的合同條款。預(yù)測在施工過程中可能索賠和反索賠的因素,對在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹,并在相應(yīng)的條款中明確,力求在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)化風(fēng)險;盡量避免在合同中出現(xiàn)發(fā)展商“開脫責(zé)任條款”,對發(fā)展商指定的分包項目應(yīng)明確雙方職責(zé),以此約束其違約行為;在合同中加進不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款;總之在合同中應(yīng)為今后索賠建立理論根據(jù)。
(3)工程成本的合理預(yù)測。
工程成本的預(yù)測是項目追求經(jīng)濟效益最大化的一項重要手段。它克服了傳統(tǒng)意義上成本管理依靠財務(wù)部門決算報表所帶來的時效性滯后的弊端,避免了一旦反映在財務(wù)賬面上成本失控,已是既成事實的現(xiàn)象。工程開工前,應(yīng)以定額標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),搞好施工圖預(yù)算,同時依據(jù)企業(yè)內(nèi)部的施工定額測算出按工種,按各分部分項工程的人工費、材料費、機械費耗用標(biāo)準(zhǔn);對各種技術(shù)方案、措施可能產(chǎn)生的經(jīng)濟效果進行評價,探索降低成本的各種途徑,從而確定工程項目的目標(biāo)成本。
(4)簽定合理周密的分包和包清工合同。
工程成本的確定,最終通過合同形式來實現(xiàn)。在簽定分包和包清工合同時,要進行競爭承包,以調(diào)動項目最基層的積極性。在簽定合同時要考慮全面、細(xì)致。對進度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)經(jīng)濟制約手段;工作范圍及價格要封閉;一些大宗主材(水泥、砂廠料二鋼筋)、易耗材料(鐵絲、鐵釘、扣件、回形銷、螺桿)經(jīng)測算后均要有量化指標(biāo)并列入合同。單項合同簽定后,要對有關(guān)管理人員進行合同交底和會簽,建立考核制度,將合同細(xì)化,責(zé)任成本目標(biāo)落實到每一個崗位,每一個人,做到層層把關(guān),人人控制,以確保成本指標(biāo)的完全實現(xiàn)。
2 在建筑地基基礎(chǔ)工程施工的質(zhì)量管理中控制造價
由于各種復(fù)雜原因,各地地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量事故時有發(fā)生,尤其突出的是深基坑工程、公路建設(shè)中的地