摘要:指明投資控制的意義，闡述了監(jiān)理在施工階段造價管理的內容和具體措施。
關鍵詞:監(jiān)理;造價管理;施工階段
一直以來，我國建筑工程投資控制力度不夠，超預算的工程項目屢見不鮮。令業(yè)主出現資金困難影響以后的經營
管理，甚至出現拖欠工程款等問題，對整個社會經濟平穩(wěn)發(fā)展產生深遠影響，因此控制工程造價具有重要意義。
控制工程造價首先要建立“建設項目全壽命周期成本控制”的概念。建設項目全壽命周期成本控制既是經濟工作，又是技術和管理工作。
工程造價控制的主要手段是設計，設計階段是工程成本控制的最重要階段。通過比較選好設計單位，建立工程設計評審機制，克服設計中的人為因素，調動設計單位的積極性，加大工程設計咨詢費用，以取得最佳的設計方案。
工程造價管理最復雜的是施工階段，此階段中，涉及的造價管理額度大，參與主體多，管理程序繁．．．．．．在此，就工程監(jiān)理的角度談談造價管理的粗淺認識。
施工階段監(jiān)理投資控制內容有：
1對施工單位所報月度完成工程量，監(jiān)理工程師應認真核實。
2按照建設單位與施工單位簽訂的承包合同規(guī)定的工程付款方法，根據核實的完成工程數量，簽發(fā)付款憑證。
3對超出承包合同之外的設計修改，工地洽商，由施工單位做出預算，監(jiān)理組可根據建設單位委托審查預算。
筆者結合若干年現場監(jiān)理工作的實際，認為施工階段監(jiān)理造價控制可概括為工程量簽證、進度款支付、設計變更洽商三個方面。
在對整個施工監(jiān)理過程中，工程造價控制已遠超過只對工程費用實施管理的范圍，成為對工程項目質量、進度等目標實施全面管理的重要手段和措施。工程費用監(jiān)理是工程監(jiān)理的主要調控手段、關鍵工作環(huán)節(jié)。而工程數量的復核審定是投資控制的關鍵，合同文件中的工程量清單是依據設計圖紙計算和統(tǒng)計的，是供施工招標報價的預估數量，但其數量并不能作為計量與支付的依據。在諸多的工程施工和工程監(jiān)理實踐中發(fā)現，設計工程量與實際發(fā)生工程量存在一定的差值，尤其是土石方工程數量、地面清除物數量與設計工程量出入較大，能否及時、準確地完成對設計工程量的審核，準確認定工程量，將直接影響業(yè)主與承包人的切身利益。
其中，關于路基土石方數量的復測和審定，地面清除物的調查和審定，固定結構物工程數量的復核和審定是比較關鍵的環(huán)節(jié)。
路基土石方數量的復測和審定，要求承包人在施工控制網復測完成并經監(jiān)理工程師進行100%復測檢查驗收，現場監(jiān)理機構應組織監(jiān)理人員對承包人的測設過程進行全過程的現場監(jiān)督，對影響測量準確性及土石方數量的做法要及時予以糾正，并且在此基礎上獨立抽檢30%以上。對承包人編制的測量成果如發(fā)現有錯誤或計算方法有誤，應退回承包人重新計算編制，直至檢查無誤后方可審批。
現場監(jiān)理機構應對承包人的地面清除物調查進行現場復測及審核，必要時其審核調查工作可與承包人同步進行，如與設計及清單數量出入較大，應請示項目辦同意后再進行批復，必要時會同設計部門共同調查核實。對某些暫時無法核定工程數量的清除項目，可先確定清理范圍及計量方法，做出詳細的記錄并繪出圖表，監(jiān)理機構詳細審核并經項目辦認定后再予以批復。地面清除物按路段或工作點進行審批。
固定結構物工程數量的復核與審定，監(jiān)理工程師對設計圖紙中固定結構物應到實地進行放樣并核對，發(fā)現圖紙中存在的差、錯、漏等問題，較大的問題要及時上報項目辦批復，必要時會同設計部門共同審查確定。
為了對計量支付工作實施更有效的控制，現場監(jiān)理必須建立臺帳，臺帳分為分部工程臺帳和施工合同段工程量臺帳。由監(jiān)理員填寫，專業(yè)監(jiān)理工程師