[摘要]工程費(fèi)用監(jiān)理的目的就是在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)工程費(fèi)用目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制，使其能夠最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)。公路工程施工過(guò)程中費(fèi)用監(jiān)理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是工程的計(jì)量與支付，計(jì)量支付是費(fèi)用監(jiān)理的核心內(nèi)容，如何處理計(jì)量支付工作直接關(guān)系到工程費(fèi)用問題。本文就國(guó)道主干線貴陽(yáng)繞城公路西南段第D施工監(jiān)理合同段的計(jì)量支付工作談了幾點(diǎn)看法。
[關(guān)鍵詞]公路工程 施工監(jiān)理 計(jì)量支付
建立一個(gè)良好的計(jì)量支付程序是作好計(jì)量支付工作的前提。工程一開工，計(jì)量工程師就根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG1-2006)、《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》(2003年版)、《國(guó)道主干線貴陽(yáng)繞城公路西南段項(xiàng)目管理辦法》并結(jié)合工程實(shí)際情況建立了工程計(jì)量與支付程序，使工程費(fèi)用監(jiān)理科學(xué)化、規(guī)范化。
一、認(rèn)真熟悉合同及合同文件，真正做到按實(shí)計(jì)量
合同是業(yè)主與承包人之間為完成公路工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)定。計(jì)量支付工作必須按照合同條款的要求來(lái)開展，嚴(yán)格履行合同是保證工程順利進(jìn)展的前提。合同文件有工程量清單及招標(biāo)文件中關(guān)于計(jì)量支付的條款，它規(guī)定了除新增工程項(xiàng)目以外的所有的計(jì)量項(xiàng)目、單價(jià)，以及計(jì)量范圍，計(jì)量方法。
合同文件是計(jì)量工程師進(jìn)行計(jì)量支付工作時(shí)的依據(jù)，計(jì)量工程師只有認(rèn)真熟悉工程量清單及招標(biāo)文件中關(guān)于計(jì)量支付的條款，才能避免出現(xiàn)多計(jì)、漏計(jì)、重計(jì)現(xiàn)象。工程量清單、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件等均從不同角度對(duì)工程計(jì)量支付作了規(guī)定，忽視任何一點(diǎn)都可能造成支付工作的失誤，所以計(jì)量工程師必須要認(rèn)真、全面熟悉合同文件，特別是要熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款，計(jì)量支付工作才有可能按合同條款之要求順利開展。要做好計(jì)量支付工作，就必須有規(guī)可循，有據(jù)可查。在貴陽(yáng)繞城公路西南段的施工監(jiān)理準(zhǔn)備階段，我單位就與業(yè)主(貴州高速公路開發(fā)總公司)共同制訂了《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》，規(guī)定其計(jì)量依據(jù)為：技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、其他合同文件、工程變更令等，同時(shí)還對(duì)工程計(jì)量支付的程序及所需資料、表格等做出了明確的規(guī)定和要求。
對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符的，計(jì)量工程師立即與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師配合，對(duì)有關(guān)的工程項(xiàng)目在開工前進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè)并計(jì)算工程數(shù)量，將核準(zhǔn)后的工程數(shù)量報(bào)0#變更以作為工程計(jì)量的控制數(shù)量。工程變更是對(duì)合同文件做出的變動(dòng)。變更工程數(shù)量直接關(guān)系到工程數(shù)量的計(jì)量，所以變更不但要經(jīng)濟(jì)合理，同時(shí)還要確保變更數(shù)量的真實(shí)準(zhǔn)確性。在該公路的建設(shè)中，對(duì)于業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要變更的項(xiàng)目，是根據(jù)《公路工程國(guó)內(nèi)招文件標(biāo)范本》(2003年版)對(duì)合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、位置、質(zhì)量等級(jí)或數(shù)量做出的變更，而且業(yè)主與監(jiān)理單位對(duì)變更的程序及內(nèi)容均作了明確規(guī)定，變更必須由總監(jiān)；設(shè)計(jì)代表；駐地高監(jiān)、測(cè)量工程師、試驗(yàn)工程師、計(jì)量工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；項(xiàng)目經(jīng)理(或總工)、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議確定其變更方案，并由承包人提交變更申請(qǐng)表及與變更有關(guān)的圖紙、照片、指令等資料，計(jì)量監(jiān)理工程師再根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容對(duì)承包人所報(bào)工程變更作審核后報(bào)請(qǐng)總監(jiān)辦審定并簽發(fā)變更令，計(jì)量工程師再根據(jù)變更令進(jìn)行計(jì)量支付。對(duì)于變更工程的造價(jià)管理，本公路項(xiàng)目是采用以工程量清單中的單價(jià)或總額價(jià)為依據(jù)，針對(duì)工程量清單中未包含適用于變更工程的單價(jià)，是以概預(yù)算為基礎(chǔ)，由承包人自擬一個(gè)新增單價(jià)報(bào)駐監(jiān)辦，由計(jì)量工程師根據(jù)承包人所報(bào)變更項(xiàng)目查看相關(guān)資料和概預(yù)算并及時(shí)掌握原材料的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格然后確定一個(gè)合理的且讓承包人和業(yè)主都可以接受的預(yù)算單價(jià)，再報(bào)業(yè)主審批。
二、及時(shí)收集、整理、填報(bào)相關(guān)資料，以便計(jì)量支付工作有據(jù)可