摘要：建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理工程師不但要懂技術(shù)，而且要懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)、懂點(diǎn)法律，具有多方面的知識和技能。一個監(jiān)理公司的好壞，監(jiān)理人員素質(zhì)的高低起闐決定性的作用
關(guān)鍵詞：監(jiān)理 特點(diǎn)
應(yīng)美國奧克拉荷馬市大學(xué)、美國亞州建筑工程師協(xié)會的邀請，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會秘書長陳玉貴率監(jiān)理業(yè)務(wù)合作考察代表團(tuán)一行11人，于1996年11月下旬赴美訪問，歷時19天，重點(diǎn)考察了美國工程建設(shè)監(jiān)理（工程咨詢）業(yè)的發(fā)展情況。
美國建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)
一、起步早、規(guī)模大、社會化程度高
美國的建設(shè)監(jiān)理有數(shù)十年的歷史，最早的伊伯森國際工程公司成立于１８８１年，至今已有１１６年的歷史。由于國情不同，對監(jiān)理
公司的稱呼和理解也不盡相同。我們稱“監(jiān)理公司”，盡管實(shí)行“三控制、兩管理”的全方位監(jiān)理，但在實(shí)際工作中往往不定期是施工過程的“監(jiān)督”和“管理”。而美國則稱之為“工程咨詢公司”或“顧問公司”，或管理公司。其形式有兩種。
“工程咨詢公司”或“顧問公司”工程范圍較廣，管規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，而建設(shè)管理公司（CM公司）直接管理施工，比較接近我國的監(jiān)理公司。
在美國，建設(shè)監(jiān)理的社會化程度相當(dāng)高，不僅國家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行監(jiān)理，一般的民用建筑同樣要委托監(jiān)理。從監(jiān)理的范圍看，不僅監(jiān)理酒店、寫字樓、商業(yè)設(shè)施、公路、橋梁、機(jī)場、工業(yè)廠房、學(xué)校等工程，也監(jiān)理普通的民用住宅建設(shè)。只要有工程項(xiàng)目，一般都要找咨詢公司，這已成為慣例。他們監(jiān)理的覆蓋率達(dá)到95%以上。
二、管理科學(xué)規(guī)范、工作效率高
（一）美國的監(jiān)理雖然是全過程監(jiān)理，但一般多偏重于前期階段，如可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等。咨詢公司所做的大多是策劃性的工作，真正成為業(yè)主的參謀和顧問。在舊金山國際機(jī)場擴(kuò)建工程指揮中心，我們看到顧問公司制作的各類工作圖表，如工程進(jìn)度圖、工程施工管理圖、工程總進(jìn)度計(jì)劃圖、勞務(wù)用工總計(jì)劃圖、資金使用總計(jì)劃圖、管理人員使用總計(jì)劃圖等，面面俱到，相當(dāng)完備。
（二）美國實(shí)行的是高技術(shù)、高智能、現(xiàn)代化的監(jiān)理。他們特別重視開發(fā)和利用新技術(shù)、新材料。辦公全部實(shí)和微機(jī)管理，工作效率極高。他們不限于施工現(xiàn)場的控制，更注重在技術(shù)上、方法上、效益上的控制。在工程項(xiàng)目監(jiān)理上，也組成項(xiàng)目監(jiān)理班子，并由工程師、業(yè)主、施工承包商參加，共同研究建設(shè)過程中的有關(guān)問題。監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)解釋文件、合同、簽發(fā)付款單，主抓工程進(jìn)度。由于承包商是通過招標(biāo)競爭而來的，他們非常重視本公司的信譽(yù)，重視產(chǎn)品質(zhì)量，偷工減料的現(xiàn)象極少，但高估冒算的現(xiàn)象時常發(fā)生，因此業(yè)主很重視依靠顧問公司來核查各種資料文件，如審查承包商的工程量清單、操作手冊，設(shè)計(jì)說明等。
（三）美國的監(jiān)理工程師具有極高的權(quán)威。由他們簽發(fā)的各種指令，如“開工令”、“停工令”“付款令”等都具有法律效力。在工程竣工交付使用階段，由監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收、結(jié)算、審核工程資料，并輸工程竣工移交手續(xù)。再者，監(jiān)理工程師本身的素質(zhì)也很高，不僅具有專業(yè)技術(shù)能力，而且也有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、監(jiān)理（咨詢顧問）公司同其他組織的關(guān)系
（一）監(jiān)理（咨詢顧問）公司與政府部門的關(guān)系。在美國，政府部門負(fù)責(zé)制訂有關(guān)法、管理咨詢公司的咨質(zhì)，但不過問具體業(yè)務(wù)。由于市場機(jī)制的作用，那些資質(zhì)低、信譽(yù)差、技術(shù)水平低的咨詢公司很難生存和發(fā)展。
（二）監(jiān)理（咨詢顧問）公司與法制的關(guān)系。工程質(zhì)量是承包商或營建公司的生命線，咨詢公司和業(yè)主主要依靠法律手段來控制質(zhì)量．由于美國的法制健全，執(zhí)