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淺論項目在設(shè)計、招標(biāo)、施工階段造價的控制

2009/6/5 9:11:40 |  3547次閱讀 |  來源:網(wǎng)友轉(zhuǎn)載   【已有0條評論】發(fā)表評論

    工程項目的投資控制是關(guān)系到如何實(shí)現(xiàn)工程項目優(yōu)質(zhì)、高效、充分發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益問題。時至今日,這一直是工程造價管理人員不懈探索的課題。而實(shí)施工程造價的全過程控制是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項目投資控制的有效途徑。工程造價的全過程控制是指在投資決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工驗收階段等全過程中。把建設(shè)工程的造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,保證項目管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。本文將對設(shè)計、招標(biāo)、施工階段的造價控制做一些探討,以供借鑒。 
    一、設(shè)計階段的造價控制 
    (一)設(shè)計階段造價控制的特點(diǎn) 
    設(shè)計階段的造價控制屬于事前控制,此階段的控制可對資金的使用效益實(shí)現(xiàn)最大化,起到事半功倍的效果。一般設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的要求和設(shè)計合同的規(guī)定,努力將概預(yù)算控制在委托設(shè)計投資內(nèi)。設(shè)計階段一般分為兩個階段。1、初步設(shè)計階段,根據(jù)初步設(shè)計圖紙和說明書及概算定額編制初步設(shè)計總概算。對于技術(shù)復(fù)雜、工程量大的項目,可增加技術(shù)設(shè)計階段:2、施工圖設(shè)計階段。應(yīng)根據(jù)施工圖和說明書及預(yù)算定額編寫施工圖預(yù)算,用于核對施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算。設(shè)計階段的造價控制是一個有機(jī)聯(lián)系的整體,各設(shè)計階段的造價相互制約、相互聯(lián)系,前者控制后者,后者補(bǔ)充前者。 
    (二)設(shè)計階段造價控制的方法 
    造價控制的關(guān)鍵在設(shè)計階段,但長期以來卻普遍存在忽視這一階段的造價控制,而把主要精力放在施工階段審核施工圖預(yù)算、建安工程結(jié)算等,致使工程造價居高不下,造成概算超估算、預(yù)算超概算的三超現(xiàn)象。在實(shí)際當(dāng)中,建筑方案不同,設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不同,所選材料不同,采用的結(jié)構(gòu)形式不同,工程的造價就會產(chǎn)生很大的差異。因此,在設(shè)計階段可以利用價值工程理論。對設(shè)計方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較,對不合理的設(shè)計提出意見。從而達(dá)到有效地控制投資規(guī)模,節(jié)約投資的作用。例如。磚混結(jié)構(gòu)的建筑和框架結(jié)構(gòu)的建筑就有很大的區(qū)別,一般磚混結(jié)構(gòu)的含鋼量為≤25k∥m2,而框架結(jié)構(gòu)的含鋼量為≤50kg/m2.對于深基礎(chǔ)建筑可考慮采用箱式(地下室)基礎(chǔ)。以提高建筑物的使用率。達(dá)到節(jié)約的目的。選擇一個合理的設(shè)計方案可以使投資成本大幅降低。
    在設(shè)計階段,業(yè)主、設(shè)計人員、造價控制人員要密切配合。首先,設(shè)計人員要執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,制訂出合理的設(shè)計方案。建立造價控制系統(tǒng),在設(shè)計的各階段推行設(shè)計限額,對各階段的方案進(jìn)行比選,從而使最終確定的方案符合控制目標(biāo),滿足業(yè)主的要求。如,昌吉市某商住樓工程在方案設(shè)計時,有兩個方案可供選擇:方案一是磚混結(jié)構(gòu)。方案二是內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu)。采用磚混結(jié)構(gòu),外墻為370mm厚粘土磚墻。內(nèi)墻為240mm厚粘土磚墻;采用內(nèi)澆外砌結(jié)構(gòu),外墻為240mm厚空心磚墻外掛保溫層,內(nèi)橫墻為140mm厚、內(nèi)縱墻為160mm厚C20混凝土。在設(shè)計時對這兩種方案進(jìn)行了使用面積、單位面積造價及折算成使用面積的總售價等的比較。結(jié)果是方案二要多收入3%左右,最后選擇了方案一。 
    限額設(shè)計是設(shè)計階段控制造價的有效方法之一。但是限額的目標(biāo)要合理,否則限額就會失去其應(yīng)有的作用。例如,新疆昌吉地區(qū)商住樓現(xiàn)多采用外墻保溫層、地暖形式,每平方米有的業(yè)主提出730元限額,顯然就不合理,因為現(xiàn)實(shí)的每平方米造價應(yīng)為780元較為合理,這個限額目標(biāo)值是將單位工程按分項工程進(jìn)行分解后,根據(jù)分解后的目標(biāo)值確定的。 
    二、招標(biāo)投標(biāo)階段的造價控制 
    招標(biāo)投標(biāo)階段的造價控制也是屬于事前控制。其主要是要防范合同方面的風(fēng)險。在簽訂合同時要與業(yè)主共同商討,根據(jù)工程實(shí)際仔細(xì)分析合同條款,明晰責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,以便利用合同文本條款在施工過程中對造價進(jìn)行控制。

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