馬尾快安萬(wàn)噸日污水處理廠是福州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為民辦實(shí)事的項(xiàng)目,汗水處理廠建成后每天可處理1萬(wàn)噸生活和工業(yè)排放污水。在工程建設(shè)中,監(jiān)理工程師在“三控”、“二管”、“一協(xié)調(diào)”方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用,加強(qiáng)了質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制,使工程進(jìn)展順利、進(jìn)度、投資的控制,使工程進(jìn)展順利,工程質(zhì)量得到保證,實(shí)現(xiàn)了原定的監(jiān)理目標(biāo),該工程獲得福建省水污染治理優(yōu)秀工程的提名。現(xiàn)結(jié)合該工程對(duì)環(huán)保工程監(jiān)理工作談幾點(diǎn)體會(huì)。
關(guān)鍵字:監(jiān)理職能監(jiān)理程序環(huán)保工程監(jiān)理機(jī)制
一、必須建立健全環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制
推選工程建設(shè)監(jiān)理是我國(guó)工程建設(shè)體制中一項(xiàng)重要改革。近幾年隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,工程監(jiān)理重要組成部分的環(huán)保工程監(jiān)理,近幾年在全國(guó)已有一定的發(fā)展。但是由于在環(huán)保工程建設(shè)中仍未建立健全工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制,在環(huán)保工程建設(shè)存在問(wèn)題比較多,以福建省四大重點(diǎn)污染源限期治理為重點(diǎn)的“99環(huán)保行動(dòng)”檢查結(jié)果為例,地方政府于1996年下達(dá)限期治理任務(wù)并且投入了大量的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金,然而3年時(shí)間過(guò)去了,仍有一些企業(yè)治理遲遲未能完成,至今仍然向閩江排放未經(jīng)處理的污水,造成嚴(yán)重的水體污染。究其原因,在很大程度上就是缺乏有效的行政和環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理。因此要加強(qiáng)環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理,必須制訂、頒布環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī),盡快建立健全環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理制,才能形成環(huán)保市場(chǎng)三方主體相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。只有建立健全了環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)制,才能做到以招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制為中心,以工程建設(shè)監(jiān)理為對(duì)象,以政策法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程合同為依據(jù),才能有效地控制投資,確保工程質(zhì)量,對(duì)加快工程進(jìn)度起到積極效果。馬尾快安萬(wàn)噸/日污水處理廠正是實(shí)施了環(huán)保工程監(jiān)理,通過(guò)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理四方的共同努力,工程施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、合同支付均得到有效的控制,同時(shí)為優(yōu)質(zhì)工程奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮監(jiān)理職能,認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理程序
環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理是對(duì)工程實(shí)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)理。環(huán)保監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,對(duì)承接的環(huán)保工程建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位有機(jī)地把建設(shè)項(xiàng)目的業(yè)主責(zé)任制、招投標(biāo)、承(發(fā))包合同制連接起來(lái),以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶,以提高工程建設(shè)水平的目的,實(shí)行“投資、質(zhì)量、工期”三控制,做為“合同、信息”兩管理及工程項(xiàng)目間各方的組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)理職能。監(jiān)理工程師在明確監(jiān)理任務(wù)的情況下,根據(jù)完成的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和要求,制定了監(jiān)理工作大綱、監(jiān)理?xiàng)l例與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。為了保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,除了具備各自的專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)熟悉有關(guān)合同和法律方面的知識(shí)。
在實(shí)施進(jìn)度控制中,要求施工單位按合同編制總工期和每月施工計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)執(zhí)行。在實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),根據(jù)實(shí)際情況利用定期的每周“現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)”和每月的“工地例會(huì)”等形式,在保證工程質(zhì)量的前提下,合理安排對(duì)工程進(jìn)度的調(diào)整。
質(zhì)量控制是工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的核心,是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)監(jiān)理三大目標(biāo)的重點(diǎn),而施工階段的質(zhì)量控制又是工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。在質(zhì)量控制的整個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)理部門(mén)應(yīng)采取有效的質(zhì)量監(jiān)控手段,對(duì)施工進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。在審查開(kāi)工申請(qǐng)時(shí)做到三個(gè)不準(zhǔn):即人力、材料、機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備不足不準(zhǔn)開(kāi)工,未經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)可的材料不準(zhǔn)使用,前道工序未經(jīng)檢驗(yàn)合格后道工序不準(zhǔn)進(jìn)行。在工程施工監(jiān)理中,一般采用旁用旁站監(jiān)理和巡回檢查,在關(guān)鍵工序即澆注樁基混凝士的連續(xù)施工中,監(jiān)理人員就要不分晝夜、全天候進(jìn)行旁站監(jiān)理。質(zhì)量不合格的則下令采取必正措施。在監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理工程師的各種指令都要有文件記載,使各項(xiàng)事情處理都有據(jù)可查,如現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)單
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