國(guó)際工程總承包項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)工作的好壞不僅直接關(guān)系到項(xiàng)目的中標(biāo),而且對(duì)中標(biāo)后工程進(jìn)度質(zhì)量、安全和成本控制有著至關(guān)重要的作用。
隨著我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的推進(jìn),國(guó)際工程總承包項(xiàng)目呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)工作提出了新挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)新項(xiàng)目開(kāi)拓及合同執(zhí)行,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)于項(xiàng)目,是擺在財(cái)務(wù)人員面前的新課題。
現(xiàn)階段總承包項(xiàng)目的主要特點(diǎn)
第一,工程規(guī)模迅速擴(kuò)張。近幾年來(lái),中資公司承攬的國(guó)際工程總承包項(xiàng)目合同額從幾億到幾十億美元屢見(jiàn)不鮮,中資公司“走出去”搶占大型國(guó)際工程承包市場(chǎng)的實(shí)力已今非昔比。
第二,項(xiàng)目融資需求多樣。各種帶資承包項(xiàng)目日益增多,融資方案優(yōu)惠與否,已成為業(yè)主選擇中標(biāo)企業(yè)的主要因素和中資公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,項(xiàng)目技術(shù)含量增加。合同項(xiàng)目由“勞動(dòng)密集型”的土木工程,向“技術(shù)密集型”的制造業(yè)、機(jī)電產(chǎn)品工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)含量及復(fù)雜程度明顯增大。
第四,聯(lián)營(yíng)體項(xiàng)目承包增多。與國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司采取強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),不僅大大提高了中標(biāo)概率,更有利于共同控制、分散項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
第五,項(xiàng)目實(shí)施工期較長(zhǎng)。隨著項(xiàng)目規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)復(fù)雜程度的提升,在實(shí)施項(xiàng)目期間,經(jīng)受政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化、安全等風(fēng)險(xiǎn)的可能性明顯加大。對(duì)外匯、稅務(wù)、勞工、清關(guān)、商檢等項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制能力直接影響項(xiàng)目收益的實(shí)現(xiàn)。
國(guó)際工程承包項(xiàng)目前期財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)
國(guó)際工程承包項(xiàng)目前期是指項(xiàng)目信息收集、立項(xiàng)、考察、投標(biāo)報(bào)價(jià)、簽約及生效等五個(gè)階段。
一、項(xiàng)目信息追蹤階段的財(cái)務(wù)工作, 財(cái)務(wù)部門可參與項(xiàng)目信息篩選工作,從財(cái)務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)業(yè)主資質(zhì)、項(xiàng)目資金來(lái)源、招標(biāo)進(jìn)度等進(jìn)行分析,并結(jié)合公司項(xiàng)目在該行業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),為最終是否跟蹤項(xiàng)目,提出參考意見(jiàn)或建議。
二、項(xiàng)目立項(xiàng)階段的財(cái)務(wù)工作, 經(jīng)過(guò)對(duì)項(xiàng)目基本情況的調(diào)查分析判斷,如業(yè)主有迫切的需求實(shí)施該項(xiàng)目,資金有保障,甚至已有金融機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的融資產(chǎn)生濃厚興趣,且本公司在該行業(yè)具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),則應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審對(duì)項(xiàng)目予以立項(xiàng)。財(cái)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行重點(diǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,避免由于業(yè)主財(cái)力不足而中途放棄項(xiàng)目,或簽約后無(wú)力生效,造成公司前期投入的損失。
三、項(xiàng)目考察階段的財(cái)務(wù)工作, 項(xiàng)目正式投標(biāo)前,項(xiàng)目業(yè)主通常會(huì)邀請(qǐng)承包商進(jìn)行一至兩次的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)考察,如公司在工程所在國(guó)設(shè)有分支機(jī)構(gòu),則充分發(fā)揮分支機(jī)構(gòu)作用,協(xié)助業(yè)務(wù)部門大力支持考察或接受委托代為考察。受考察經(jīng)費(fèi)的制約以及對(duì)財(cái)務(wù)工作認(rèn)識(shí)的不足,以往財(cái)務(wù)人員一般不能直接參與項(xiàng)目的前期考察,且有的財(cái)務(wù)人員受外語(yǔ)水平限制,不愿主動(dòng)參與出國(guó)考察,實(shí)踐證明,財(cái)務(wù)人員參與項(xiàng)目前期考察有諸多好處。
第一,有利于對(duì)工程所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法規(guī)等做出更準(zhǔn)確的判斷。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可與業(yè)務(wù)部門共同收集分析相關(guān)信息,包括:工程所在國(guó)的政局穩(wěn)定性、經(jīng)濟(jì)政策的開(kāi)放性、法律法規(guī)的完整性、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、GDP增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、物價(jià)上漲指數(shù)以及與中國(guó)的友好程度等,這些對(duì)需要我方提供融資的項(xiàng)目尤為重要。以上信息可通過(guò)走訪我國(guó)駐外使領(lǐng)館、當(dāng)?shù)刂匈Y公司、項(xiàng)目業(yè)主,以及查閱當(dāng)?shù)卣嫒〉茫部赏ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢工程所在國(guó)背景資料。
第二,有助于了解工程所在國(guó)的外匯政策、金融環(huán)境,為項(xiàng)目實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。比如,應(yīng)首先重點(diǎn)了解考察工程所在國(guó)外匯管理制度,特別是對(duì)外匯的匯入、匯出的限制條款。實(shí)行外匯管制的國(guó)家,通常會(huì)對(duì)利潤(rùn)的匯出有嚴(yán)格的限制,不僅要求出具完稅證明,而且需交納一定比例的利得匯出稅。
其次是對(duì)銀行等金融環(huán)境的考察。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)走訪工程所在國(guó)主要銀行重點(diǎn)掌握:1、銀行的實(shí)力
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