摘要：小浪底工程III標引水發(fā)電系統(tǒng)由法國杜美茲公司為責任方的小浪底聯(lián)營體承擔施工，實際竣工日期提前合同工期近一年。本文主要從合同管理方面介紹了進度控制的條款、軟件以及施工中目標計劃和修正控制的方法和措施，并提出了進度計劃控制過程中應注意的變更處理、浮動時間處理等問題。
1．工程概況
    小浪底水利樞紐工程總裝機容量1800MW，工程總投資約350億元，其中利用世界銀行貸款12億美元。其開發(fā)目標是防洪、防凌和減淤，兼顧供水、灌溉和發(fā)電。
該樞紐工程由大壩系統(tǒng)、匯洪系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三大部分組成。其中引水發(fā)電系統(tǒng)包括6條引水發(fā)電洞、3條尾水洞、1座地下式廠房、1座主變室、1座尾水閘門室和圍繞地下石房的排水廊道及交通洞等地下洞室。地下廠房為三洞室布置，其中主廠房跨度26.2m，長251.5m，高61.44m；主變室跨度14.4m，長174.7m，高17.85m；尾水閘門室跨度10.6m，長175.8m，高18.4m。主要工程量為洞挖石方136萬m3，混凝土澆注30萬m3，鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋安裝1.8萬噸。
小浪底主體工程1994年5月開工，三個土建國際標，一標大壩工程、二標泄洪系統(tǒng)、三標引水發(fā)電系統(tǒng)工程已分別于2000年10月、2000年8月和1999年10月完成施工，均基本提前合同近一年完成。機電安裝正按計劃實施，首臺6號機組已于2000年初發(fā)電，5號機組于2000年10月1日發(fā)電，其余4臺機組將于明年完成安裝施工。工程建設(shè)已步入收尾階段，實施工期符合原計劃工期的要求。
2．工程建設(shè)體制
    該工程三個土建標采用國際競爭性招標（ICB）。經(jīng)過評審，由意大利英波吉羅（ImpregeioS.P.A）中國水電14局組成的黃河承包商中大壩I標（YRC）；以德國旭普林（ZublinA.G）和水電7局、11局組成的中德意聯(lián)營體（CGIC）中泄洪系統(tǒng)II標；以法國杜美茲（Dumez）和水電6局組成的小浪底聯(lián)營體（XJV）中了引水發(fā)電系統(tǒng)III標。機電項目水輪機及電站監(jiān)制等設(shè)備也采用國際招標，其余土建項目和機電項目為國內(nèi)招標，由水電14局、水電4局和水電3局組成的FFT聯(lián)營體正在進行廠房機組安裝施工。
    為使建設(shè)管理全方位和國際管理模式接軌，在項目準備階段，按照國際慣例，實行業(yè)主負責制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。水利部組建了小浪底水利樞紐建設(shè)管理局作為項目業(yè)主單位，同時，按照FIDIC條款的要求，組建了小浪底工程咨詢有限公司作為監(jiān)理單位（工程師單位）。
    監(jiān)理單位依照合同全權(quán)負責工程的監(jiān)督管理，有效地進行工程進度、質(zhì)量和投資控制，并按照合同進行工程的日常管理、現(xiàn)場協(xié)調(diào)。工程咨詢公司作為獨立機構(gòu)，行使工程師的職責和權(quán)力，符合FIDIC條款的要求。
    業(yè)主與承包商簽訂工程項目施工承包合同后，承包商依據(jù)合同組織施工，并由與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同的監(jiān)理單位對工程施工實施全面監(jiān)督和管理。
    業(yè)主與設(shè)計、監(jiān)理工程師、承包商之間采用合同明確各自的權(quán)力和義務，用合同來約束和規(guī)范各自的行為。業(yè)主與承包商之間發(fā)生的合同爭端由監(jiān)理工程師來協(xié)調(diào)，如果一方對協(xié)調(diào)結(jié)果提出異議，達不成一致可以提交爭議評審團（DRB）進行評審，對評審意見不服，可按照合同規(guī)定的程序提交國際仲裁機構(gòu)裁決。
3．施工進度控制合同管理
    施工進度控制是項目管理三大目標管理之一，合理的進度安排對保證項目工期、質(zhì)量和控制投資起著重要作用。項目實施過程中，承包商應在投標書施工計劃的基礎(chǔ)上，核實施工組織設(shè)計，編制詳細的總體施工進度計劃，保證關(guān)鍵路線的施工項目計劃符合標書的要求。如果施工過程中出現(xiàn)不可原諒工期延誤，為保證中間完工日期，承包商需增加成

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