摘要：中國石化所屬工程公司，多年來積極開拓海外市場，取得了一定的成績，但從市場占有區(qū)域、投標中標率、項目利潤等幾方面情況看，仍然不能令人滿意。筆者重點對工程公司開展海外工程的現(xiàn)狀和存在問題進行了較為詳細的分析，對如何進行海外項目的篩選、投標報價、合同談判、傈函管理、索賠等問題進行了詳盡的闡述，對我國石化行業(yè)工程公司今后的發(fā)展方向提出了希望和建設性意見。
關(guān)鍵詞：中國石化；工程總承包；
發(fā)展我國推行工程總承包(EPC)項目管理模式起始于80年代中期，而早在70年代，我國部分行業(yè)就已經(jīng)在國際市場上開展了工程總承包的嘗試。
經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國EPC管理模式在功能和組成上是與國際工程公司的模式相接軌的。目前，我國具有承包國外工程能力的工程公司已經(jīng)發(fā)展到2OOO多家，遍布全國各行各業(yè)，市場已經(jīng)發(fā)展到180多個國家和地區(qū)。2000年美國《工程新聞記錄》評選出全球前225家國際承包商，從我國有34家公司人圍的情況看，我國開拓國際工程承包市場的企業(yè)不斷壯大。
中國石化集團公司下屬的工程公司，在EPC的發(fā)展上已經(jīng)取得了較大的成績，石化眾多大型企業(yè)已經(jīng)完全認同了EPC管理模式，工程公司專業(yè)化的項目管理方式、先進的手段、完善的制度已經(jīng)取得了大多數(shù)業(yè)主的信任和支持，健康、安全、環(huán)境體系(HSE)管理嚴格、投資控制有效、質(zhì)量保證體系完善、項目工期優(yōu)化及開車成功率高等顯著成果，使EPC進人良性發(fā)展的狀態(tài)。
但是，從石化行業(yè)走出國門的情況看，雖然取得了一定的成績，但從市場占有區(qū)域、投標中標率、項目利潤等幾個方面分析，與國際大型工程公司仍有較大差距，要與他們展開競爭，還需要付出艱辛的努力。
1 國際工程總承包的現(xiàn)狀和存在的問題
1．1 市場占領情況
仍以東南亞、中東、非洲三個地區(qū)為主，國際市場仍然是歐、美、Ft三家控制。以中國石化集團公司工程承包狀況看，1992年的科威特阿哈邁迪煉油廠修復工程、1997年的科威特蘇維巴煉油廠罐區(qū)工程、2000年的卡塔爾石油公司管道工程、2001年約旦復合肥工程及2001年的伊朗石油公司煉油廠改造工程等，基本是以中東市場為主。
目前正在追蹤的項目，如尼Ft利亞5000kt／a煉油廠、伊朗石油公司煉油廠改造工程二期等項目，也充分說明了近幾年內(nèi)，中國石化集團公司的EPC項目仍然是以中東和非洲地區(qū)為主。
1．2 國際工程建設投資規(guī)模情況
美國、日本、德國位居前三位，加拿大、英國和巴西等國家也是工程建設投資規(guī)模較大的國家，我們在短時期內(nèi)還難以進入這些發(fā)達國家的市場。到目前為止，成功打入美國市場并站穩(wěn)腳跟的只有中建總公司美國有限公司，而進入日本市場的只有一家公司，且一直處于休業(yè)狀態(tài)，這充分說明我們工程承包的綜合實力、運營綜合化能力及多元化經(jīng)營能力仍無法與國際大型工程公司抗衡。
1．3 投標情況
從石化行業(yè)近幾年的國外工程承包參加投標以及中標項目的完成情況來看，一直受中標率低、以低價中標、付款拖欠和索賠糾紛等問題的困擾，當然，造成這些問題的是因素是多方面的。下面以項目前期的幾個關(guān)鍵過程為例，分析我們在國際項目管理運作中的薄弱環(huán)節(jié)。
(1)項目的篩選。
隨著我國改革開放，信息來源的渠道越來越廣泛，如果不經(jīng)過認真篩選就盲目投標，即使中標，在執(zhí)行過程中也會遇到各種問題，無形中浪費了大量的人力、物力，甚至蒙受經(jīng)濟損失。因此，在項目進行篩選時應著重考慮以下三個方面：
1)項目所在國的政治、經(jīng)濟、法律的基本情況。
主要包括政局的穩(wěn)定性、與鄰國的關(guān)系、對我國的態(tài)度；民俗風情、宗教信仰；金融狀況、貨幣的