【摘要】 隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，城市規(guī)模日趨擴(kuò)大，城市建設(shè)日新月異，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目逐年增多，因而重點(diǎn)工程的檔案管理也就顯得尤為重要。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程檔案的科學(xué)管理，可以更好地為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。文章從檔案工作實(shí)際出發(fā)，針對(duì)重點(diǎn)工程檔案在收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用等過程中普遍存在的一些問題，就重點(diǎn)工程檔案應(yīng)如何進(jìn)行科學(xué)管理，提出了相應(yīng)的對(duì)策和方法。
0 前言
    重點(diǎn)工程是指對(duì)國家或本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的骨干工程。重點(diǎn)工程投資大，工期長，要求高，涉及面廣，參與建設(shè)的單位多，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。重點(diǎn)工程檔案是指在重點(diǎn)工程建設(shè)全過程中形成的與建設(shè)工程各項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)的、對(duì)國家、社會(huì)和單位有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。重點(diǎn)工程檔案具有如下特點(diǎn)：一是重點(diǎn)工程檔案數(shù)量大、種類多、價(jià)值高。一般的重點(diǎn)工程包含若干個(gè)單項(xiàng)工程，工程龐大，因而形成的檔案數(shù)量大、種類多。而重點(diǎn)工程在建設(shè)過程中往往采用先進(jìn)的工藝設(shè)備及周密的組織管理，使得檔案具有較高的利用價(jià)值，它不僅對(duì)工程現(xiàn)階段及將來的管理和利用有重要意義，而且對(duì)其他地區(qū)興建相同類型的工程，具有很大的參考價(jià)值。二是重點(diǎn)工程檔案形成及保管時(shí)間長。重點(diǎn)工程建設(shè)周期長，因而重點(diǎn)工程檔案形成的周期也長。眾所周知，重點(diǎn)工程是百年大計(jì)工程，重點(diǎn)工程檔案需長期保管，這些檔案是重點(diǎn)工程今后使用階段和再建設(shè)階段維修、管理的重要依據(jù)。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目 1985~2004 年總數(shù)量已達(dá) 1 082 個(gè)，尤其近幾年重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目增長很快，與此相對(duì)應(yīng)，重點(diǎn)工程的檔案管理也就顯得尤為重要。檔案管理人員應(yīng)根據(jù)重點(diǎn)工程檔案的特點(diǎn)，直接參與整個(gè)工程建設(shè)全過程的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作，確保重點(diǎn)工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)歸檔，做好重點(diǎn)工程檔案的保管和開發(fā)利用工作。
1 做好重點(diǎn)工程準(zhǔn)備階段的檔案管理工作
    （1）檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時(shí)了解重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等，并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系，使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項(xiàng)開始就與工程同步進(jìn)行。例如，我館在工程檔案的跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查方面，采取責(zé)任到人的措施，對(duì) 1988~2004 年 5 099 個(gè)登記工程（包括重點(diǎn)工程）按照承諾書編號(hào)分號(hào)制度全部落實(shí)到每位業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的頭上，每位業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員有針對(duì)性地介入各自負(fù)責(zé)的工程。
  （2）加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的宣傳與業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)是確保重點(diǎn)工程檔案質(zhì)量的有利措施。參與重點(diǎn)工程建設(shè)的工程管理人員來自四面八方，對(duì)工程檔案的重要性認(rèn)識(shí)及其業(yè)務(wù)水平參差不齊，為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)各階段檔案工作的有序管理，保證歸檔資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，規(guī)范檔案資料的收集、整理、歸檔、保管和開發(fā)利用工作，檔案部門在工程項(xiàng)目開始階段就必須加強(qiáng)檔案意識(shí)的宣傳和檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化來嚴(yán)格要求重點(diǎn)工程檔案資料。我館就十分注重對(duì)有關(guān)人員檔案意識(shí)及檔案業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，2003-09 舉辦了 150 人參加的建設(shè)工程檔案知識(shí)講座大型培訓(xùn)班，邀請(qǐng)北京的檔案專家專題講座建設(shè)工程檔案的收集、整理和歸檔。2004-06 舉辦了浙江省城建資料檔案管理崗位培訓(xùn)班，來自本市的房地產(chǎn)開發(fā)公司、建設(shè)指揮部及施工單位、監(jiān)理單位的有關(guān)人員共 203 人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括建設(shè)工程竣工圖編制、城建檔案信息化現(xiàn)代化建設(shè)、土建工程技術(shù)資料、市政工程技術(shù)資料、檔案保護(hù)技術(shù)、安裝工程技術(shù)資料、城建檔案管理、建設(shè)法規(guī)、施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)資料。通過培訓(xùn)，工程管理人員和資料員在增強(qiáng)檔案意識(shí)的同時(shí)也增加了檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，為保證竣工檔案的案卷質(zhì)量，打下了良好的專業(yè)基礎(chǔ)。
2 做好重點(diǎn)

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