【摘要】 工程建設(shè)實(shí)行總分包是工程建設(shè)客觀要求，能發(fā)揮專業(yè)特長，對(duì)保證提高工程質(zhì)量起重要作用，但是分包單位多，增加管理難度。總包單位、監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理力度，才能確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者總結(jié)分包單位管理的經(jīng)驗(yàn)；分包施工前管理；分包施工過程中的管理。
1 分包施工前管理
1.1 分包合同
    目前分包單位的選擇有總包單位選擇確定，有的是建設(shè)單位推薦由總包單位確定；有的是直接和總包單位簽訂合同，有的是和建設(shè)單位簽訂合同。但是不管和誰簽訂合同，分包單位的資質(zhì)一律由監(jiān)理單位審查確認(rèn)。分包合同內(nèi)容必須貫徹落實(shí)項(xiàng)目總目標(biāo)，分包單位必須嚴(yán)格按合同要求的質(zhì)量、工期、安全文明施工進(jìn)行。
1.2 分包單位進(jìn)場準(zhǔn)備
    （1）分包單位進(jìn)場前，必須向總包單位報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度要詳盡準(zhǔn)備。
    （2）進(jìn)場的分包單位所有人員，接受項(xiàng)目質(zhì)安部門管理和安全生產(chǎn)交底。
    （3）分包單位必須持有符合要求的資質(zhì)證明；特種操作人員必須持有效的上崗證；分包單位所使用的施工設(shè)備必須報(bào)驗(yàn)；施工前圖紙會(huì)審由總包單位負(fù)責(zé)安排。
1.3 分包開工審批
    （1）分包方報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)總包方、監(jiān)理、建設(shè)單位審批通過后，由監(jiān)理下達(dá)開工指令，正式開工。
    （2）分包方的開工日期以批準(zhǔn)的日期為準(zhǔn)，但在施工中，如與分包方相關(guān)聯(lián)的上道工序比計(jì)劃提前完成了，則分包方的進(jìn)度亦相應(yīng)提前，其它情況按合同中有關(guān)工期的約定執(zhí)行。
2 對(duì)分包施工過程管理
2.1 對(duì)分包單位的技術(shù)管理
    （1）方案實(shí)施問題。項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)各專業(yè)分包的方案：工藝、程序、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行技術(shù)綜合，優(yōu)化出各分包工程的最佳組合與最佳方案，合理安排各分包單位的流水作業(yè)，原則上分段施工，避免因搶工作面造成施工混亂、打亂仗而延誤工期。
    （2）施工的矛盾問題。所有的施工圖紙均由總承包單位統(tǒng)一組織審核，各分包商參加，由技術(shù)部門列出各分包商施工過程中應(yīng)注意的重點(diǎn)。如編制各分包商既相互交叉又互不干擾的預(yù)埋、預(yù)留管道孔洞的管線走向規(guī)劃。各分包商在施工時(shí)，對(duì)于非圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的同其他單位的矛盾，統(tǒng)一上報(bào)總包單位協(xié)調(diào)解決；由于圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的矛盾，書面上報(bào)總包單位，由總包單位會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)解決；每個(gè)分包商在各工序施工前，需要土建或其他分包商配合施工或應(yīng)注意的事項(xiàng)，提前兩天向總包方提出，以便協(xié)調(diào)處理，避免不必要的返工。
    （3）分包工期。各分包商施工總工期、節(jié)點(diǎn)工期，應(yīng)在進(jìn)度計(jì)劃中予以明確且嚴(yán)格按既定計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)和總包方安排的施工節(jié)拍與區(qū)域保持一致，以確保各單位同時(shí)施工時(shí)的有序、穩(wěn)步施工。
    （4）配合協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場施工總體布置必須由總承包統(tǒng)一管理，在合同中明確各分包商在不同施工階段中的使用場地，各分包商不得擅自亂用材料堆場或堵塞道路。所有垂直運(yùn)輸機(jī)械均由總承包單位布置與管理，組織協(xié)調(diào)好各分包商的施工時(shí)間；錯(cuò)開使用垂直運(yùn)輸設(shè)施的時(shí)間，以確保垂直運(yùn)輸設(shè)施的有效、合理使用，發(fā)揮其最大使用效率。施工現(xiàn)場建立用水、用電審批制度，分包商須提前填報(bào)用水用電計(jì)劃，列明使用部位、使用時(shí)間及使用量送交總承包商審批，以便做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
    2.2 對(duì)分包單位的質(zhì)量管理
    各分包商質(zhì)量的監(jiān)控，重點(diǎn)圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理。
    （1）技術(shù)質(zhì)量的管理。分包商應(yīng)對(duì)本專業(yè)施工圖進(jìn)行仔細(xì)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷、質(zhì)量問題及矛盾部位應(yīng)及時(shí)報(bào)總包單位，由總包單位會(huì)同監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)單位重新修改，避免因設(shè)計(jì)引起的質(zhì)量問題。
    （2）材料設(shè)備質(zhì)量管理。分包商采購的材料、設(shè)備等的產(chǎn)地、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)必須與設(shè)計(jì)及合同中規(guī)定的要求一致，不符合要求的材料、設(shè)備必須退場。
    （3）進(jìn)場材料的報(bào)檢程序。分包商進(jìn)場的材料、設(shè)備

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