摘要:自《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（2004年）中提出對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目加快推進(jìn)“代建制”以來，全國已有多個(gè)省市開展了“代建制”試點(diǎn)工作，更有一些省市及相關(guān)主管部門還陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)政府投資公益性項(xiàng)目實(shí)行“代建制”的管理辦法及相關(guān)規(guī)定?！按ㄖ啤弊鳛槲覈顿Y體制改革的一項(xiàng)重要舉措，受到了人們的廣泛關(guān)注，在大型企業(yè)的工程項(xiàng)目中也許多在實(shí)行代建制管理模式。
關(guān)鍵詞：代建制 項(xiàng)目管理 績效管理
我國加入WTO后，歐美等發(fā)達(dá)國家實(shí)行的項(xiàng)目管理制度，對(duì)我國的傳統(tǒng)管理體制有著一定的影響，項(xiàng)目管理資格認(rèn)證培訓(xùn)及考試在我國發(fā)達(dá)及沿海城市都很火熱。項(xiàng)目管理力求將資源達(dá)到有效配制同時(shí)也充分考慮人的行為及相互關(guān)系，具體包括：項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目費(fèi)用管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購管理等九大領(lǐng)域的管理，管理的過程是：啟動(dòng)、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾五大過程。
“代建制”，簡言之，是指政府通過招標(biāo)方式，選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理企業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)公益型、非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目進(jìn)行投資管理和建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。企業(yè)實(shí)行代建即企業(yè)通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理企業(yè)，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資管理和建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目建成后交付建設(shè)單位使用。代建單位應(yīng)通過有效項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行資源優(yōu)化配置，創(chuàng)造最大效益。
本人所在企業(yè)是國有大型企業(yè)，連續(xù)多年進(jìn)入全國企業(yè)500強(qiáng)，近年來有很多項(xiàng)目實(shí)行代建制項(xiàng)目管理模式，有著一定的管理經(jīng)驗(yàn)，我結(jié)合自己參與的代建項(xiàng)目談?wù)剬?duì)代建制的看法。
一、代建單位
代建單位應(yīng)通過招標(biāo)方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理企業(yè)，企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和具備一定實(shí)力的管理團(tuán)隊(duì)，好的代建單位能為項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠保障，能為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
項(xiàng)目經(jīng)理（PM）是負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目的個(gè)人，建設(shè)單位通過代建合同賦予代建單位權(quán)利，項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限和角色則通過項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖形式體現(xiàn)，項(xiàng)目經(jīng)理自身的能力和條件可作為選定代建單位的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是項(xiàng)目管理成敗關(guān)鍵的重要角色。
三、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理
代建單位項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理即項(xiàng)目人力資源管理，包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建和管理的各個(gè)過程。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)包括為完成項(xiàng)目而分派有角色和職責(zé)的人員。雖然常說分配角色和職責(zé)，但團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該參與到更多的項(xiàng)目規(guī)劃和決策的過程中，團(tuán)隊(duì)成員的早期參與將為項(xiàng)目規(guī)劃過程提供所需的專業(yè)技能，同時(shí)可增強(qiáng)他們對(duì)項(xiàng)目的承諾，團(tuán)隊(duì)成員的組成和人數(shù)經(jīng)常會(huì)隨著項(xiàng)目績效而變化。項(xiàng)目人力資源管理過程包括：人力資源規(guī)劃、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理。
團(tuán)隊(duì)里各人的職責(zé)應(yīng)通過組織機(jī)構(gòu)圖（OBS）和崗位描述的形式確定，根據(jù)人員配備管理計(jì)劃通過多種形式獲得項(xiàng)目成員，在項(xiàng)目管理過程中要做好項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，如根據(jù)需要組織一些培訓(xùn)，定期召開會(huì)議，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰，通過了解項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的感情，預(yù)測(cè)其行動(dòng)，了解其后顧之憂，并盡力幫助解決問題，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可大大減少麻煩并促進(jìn)合作。在項(xiàng)目進(jìn)行到一定時(shí)機(jī)，要選擇最佳時(shí)間將團(tuán)隊(duì)成員撤離項(xiàng)目，可消除工作職責(zé)已經(jīng)完成人員的費(fèi)用支出，并降低成本。
將團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)好，才能一路斬妖除魔，順利到西天取到真經(jīng)。
四、目標(biāo)管理
項(xiàng)目管理的核心是目標(biāo)管理，建設(shè)單位應(yīng)通過合同的形式確定項(xiàng)目的目標(biāo)，目標(biāo)主要包括：工期目標(biāo)、成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)等。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)通過招標(biāo)形式約定并以合同形式確定。代建單位在簽訂合同后應(yīng)圍繞項(xiàng)目目標(biāo)
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