江埡水利樞紐工程是湖南省澧水流域第一個關鍵性防洪控制工程,兼有發(fā)電、灌溉、航運、供水和旅游等綜合功能。大壩高131米,是當今世界上已建的最高全斷面碾壓混凝土(RCC)重力壩之一,水庫總庫容18.5億立方米,防洪庫容7.4億立方米。江埡工程于1995年7月正式動工并列入國家重點工程,工程總投資33.96億元人民幣,水利部和湖南省各撥款10億元人民幣,作為防洪等社會效益的投資;業(yè)主澧水公司貸款13.96億元人民幣,作為發(fā)電工程投資,其中利用世界銀行貸款9700萬美元。水庫建成后,可使澧水下游地區(qū)的防洪標準由目前的4年一遇至7年一遇提高到17年一遇至20年一遇,大大緩解洞庭湖區(qū)的防洪壓力。
工程建設管理全面實行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制。第一臺機組已于1999年5月18日并網(wǎng)發(fā)電,整個工程于1999年底基本完工。
施工進度的控制與管理
進度控制是施工階段的重要內容,是質量、進度、投資三大建設管理環(huán)節(jié)的中心,直接影響到工期目標的實現(xiàn)和投資效益的發(fā)揮。
1.總進度計劃的調整
工期目標的按期實現(xiàn),首要前提是要有一個科學合理的進度計劃。江埡工程原招標文件中對工期的要求過高,在發(fā)布開工令時,實際上已不可能達到,但承包商為了中標而承諾,因而開工后進度嚴重滯后,陷入不能按合同工期施工的局面。1996年上半年重新確定指導性進度控制目標,在不改變合同條款的原則下,將控制性工期加以調整。調整前后的大壩施工總進度計劃(主要里程碑)見表1。隨著大壩進度計劃的調整,引水發(fā)電系統(tǒng)的進度計劃也作了相應調整,以適應大壩施工進度,見表2。
表1 調整前后的大壩總進度計劃
進度目標 |
完成時間 |
調整前 |
調整后 |
壩頂高程達到200m |
1997.4.30 |
1998.5.30 |
壩頂高程達到242m |
1998.3.31 |
1999.3.31 |
大壩全體竣工 |
1998.9.30 |
1999.12.27 |
表2 調整前后的引水發(fā)電系統(tǒng)總進度計劃
進度目標 |
完成時間 |
調整前 |
調整后 |
導流洞封堵蓄水 |
1997.12.2 |
1998.9.21 |
1#機組發(fā)電 |
1998.7.1 |
1998.12.31 |
2#機組發(fā)電 |
1998.10.1 |
1998.3.30 |
3#機組發(fā)電 |
1999.1.1 |
1999.7.1 |
調整后的總進度計劃比較符合實際,大壩的實際進度基本上按調整后的總進度計劃實施,引水發(fā)電系統(tǒng)于1998年底具備了1號機組發(fā)電條件,因1998年下半年湖南出現(xiàn)罕見的大旱,庫水位太低,導致機組無法啟動,故1號機組實際上于1999年5月18日發(fā)電。
2.總進度計劃的實施
只有月進度計劃的按期或超前完成,年度計劃和總目標的實現(xiàn)才有保證。因此,監(jiān)理要求承包商年末上報下一年度的施工進度計劃,審批后,再按年度計劃編報月進度計劃。在審批月進度計劃時,對承包商的質量保證體系、人員到位情況、設備運行狀態(tài)、原材料供應及施工方法等都要予以考慮。為檢查監(jiān)督計劃的實施,采取了以下一些措施:
建立月例會制 每月25日召開有業(yè)主、監(jiān)理、設計單位和承包商參加的例會,在例會上檢查承包商的工程實際進度,并與計劃進度進行比較,找出進度偏差并分析偏差產(chǎn)生的原因,研究解決問題的措施,以保證工期目標的按期實施。
建