一、建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作中涉及到監(jiān)理行業(yè)的不規(guī)范行為，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程監(jiān)理工作的性質(zhì)、作用在認(rèn)識(shí)上有偏差。自一九八八年開(kāi)始推行工程建設(shè)監(jiān)理以來(lái)，絕大部分建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的文件精神，把實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制作為建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)建設(shè)與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合和實(shí)現(xiàn)“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”方針的主要途徑。但也有的項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為，請(qǐng)監(jiān)理的目的只是負(fù)責(zé)工程質(zhì)量把關(guān)，僅僅把監(jiān)理人員當(dāng)作工程質(zhì)量檢查員、監(jiān)督員，投資和進(jìn)度控制權(quán)仍掌握在業(yè)主手中，不肯授予監(jiān)理。當(dāng)然質(zhì)量把關(guān)是監(jiān)理義無(wú)反顧的責(zé)任，但投資控制是質(zhì)量、進(jìn)度控制的有效手段之一，沒(méi)有投資控制權(quán)，也不利于監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度控制；還有的項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)為，現(xiàn)在都提倡“少花錢(qián)，多辦事，不花錢(qián)，也能辦成事”，搞工程建設(shè)，本單位也有內(nèi)行人，采用業(yè)主自行監(jiān)控的傳統(tǒng)模式即可，不需要花錢(qián)請(qǐng)監(jiān)理，請(qǐng)監(jiān)理主要是上級(jí)文件硬性規(guī)定，只能應(yīng)付，所以在委托監(jiān)理時(shí)，把監(jiān)理服務(wù)費(fèi)降得很低，大大超出國(guó)家規(guī)定的合理低價(jià)錢(qián)，甚至以種種理由扣減和拖欠，使監(jiān)理企業(yè)無(wú)法開(kāi)展正常工作。
2、項(xiàng)目承包方（施工單位）對(duì)監(jiān)理工作在認(rèn)識(shí)上也有偏差。主要表現(xiàn)在：有的施工企業(yè)人員只求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程質(zhì)量重視程度不夠，認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員說(shuō)成是專(zhuān)門(mén)挑毛病，找差錯(cuò)，由于思想認(rèn)識(shí)不到位，在工作上不予支持和配合，對(duì)監(jiān)理人員提出的問(wèn)題和整改意見(jiàn)采取消極態(tài)度；還有一種認(rèn)為：我干的工程是業(yè)主的，對(duì)業(yè)主要百依百順絕對(duì)服從，監(jiān)理也是業(yè)主委托，咱們都是為業(yè)主服務(wù)，至于你我之間的關(guān)系，就不必要太認(rèn)真，過(guò)得去就行了。
3、監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理從業(yè)人員本身的差距。雖然經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)不斷增多，監(jiān)理隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，監(jiān)理工作也不斷完善和規(guī)范，在建設(shè)領(lǐng)域中發(fā)揮了積極有效的作用，監(jiān)理人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力不斷提高。但是還存在許多問(wèn)題，與國(guó)際行業(yè)要求還有不小的差距。
（1）監(jiān)理企業(yè)發(fā)展不平衡，有少部分監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想不明確，在運(yùn)作中沒(méi)有把維護(hù)和提高建筑市場(chǎng)的規(guī)范作為應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，沒(méi)有把工程質(zhì)量是關(guān)系到子孫的大事來(lái)抓。接到任務(wù)后，沒(méi)有認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任，而是以低投入的辦法來(lái)應(yīng)付項(xiàng)目業(yè)主。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)理，嚴(yán)格把關(guān)，關(guān)鍵和重點(diǎn)部位沒(méi)有實(shí)行旁站監(jiān)理、跟班監(jiān)理。
（2）不按照工程項(xiàng)目的技術(shù)要求和階段性需要配置監(jiān)理人員，有些現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員沒(méi)有把“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”作為基本準(zhǔn)則，有的監(jiān)理企業(yè)在安排進(jìn)場(chǎng)人員時(shí)，只注意到專(zhuān)業(yè)技術(shù)，忽視思想素質(zhì)、協(xié)調(diào)管理能力，甚至有極個(gè)別監(jiān)理人員工作不盡心盡責(zé)，不堅(jiān)持原則，不實(shí)事求是，而是利用工作之便向承包商（施工單位）講條件，謀取個(gè)人私利，在社會(huì)上對(duì)監(jiān)理行業(yè)的信譽(yù)和形象造成不良影響。
綜合上述因素，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)非常必要，非常及時(shí)。監(jiān)理行業(yè)要與國(guó)際接軌，這些問(wèn)題都是擺在我們面前值得認(rèn)真思考的內(nèi)容，整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，監(jiān)理行業(yè)應(yīng)首當(dāng)其沖，監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員生活在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，如果不能適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)發(fā)展要求，將無(wú)法生存。所以監(jiān)理企業(yè)、監(jiān)理人員工作的規(guī)范，只能隨著整個(gè)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化而發(fā)展，做好自身的遵章守法，才能使自身的行業(yè)真正步入正規(guī)。
二、對(duì)規(guī)范監(jiān)理行業(yè)工作的幾點(diǎn)對(duì)策。
1、要下大力氣整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)，對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)嚴(yán)格進(jìn)行年審和發(fā)放，按照文件規(guī)定對(duì)不具備條件的監(jiān)理企業(yè)或者不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)已出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的監(jiān)理企業(yè)，堅(jiān)決采取措施予以懲處，以維護(hù)監(jiān)理工作的公正性、嚴(yán)肅性和監(jiān)理行業(yè)在社會(huì)上的良好形象。加入WTO后，我國(guó)監(jiān)理行業(yè)面臨著企業(yè)信譽(yù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)技術(shù)水平、協(xié)調(diào)能力等一系列方面的挑戰(zhàn)，如