12月20日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、黨組成員高培勇在深圳先行示范區(qū)首屆金融峰會(huì)暨中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2020年會(huì)上表示,要使中國(guó)的減稅降費(fèi)之路具有可持續(xù)性,讓企業(yè)能夠長(zhǎng)期的獲得優(yōu)惠和支撐,適當(dāng)提高直接稅比重不可回避。
高培勇建議,一方面要千方百計(jì)地壓縮政府支出規(guī)模,與此同時(shí)也必須適當(dāng)提高直接稅的比重,有助于我們持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)的改革。
高培勇認(rèn)為,展望全世界范圍內(nèi)的稅費(fèi)改革之路,結(jié)構(gòu)性調(diào)整是主要現(xiàn)象。無(wú)論是雙循環(huán)、新格局的構(gòu)建還是資本市場(chǎng)的新征程的開(kāi)啟,企業(yè)都是基礎(chǔ)、營(yíng)商環(huán)境都是核心內(nèi)容,減負(fù)總是著力點(diǎn)和著重點(diǎn)?!盎境WR(shí)告訴我們,不可能一味減而沒(méi)有相應(yīng)增?!?/span>
高培勇指出,近幾年的減稅降費(fèi)基本上沒(méi)涉及企業(yè)所得稅,但個(gè)人所得稅在總體上是增加的?!敖衲暌詠?lái),兩個(gè)稅種和其他稅種走勢(shì)截然不同,一個(gè)是證券交易印花稅,另一個(gè)就是個(gè)人所得稅,1到11月份個(gè)人所得稅的增長(zhǎng)速度在10%以上。
高培勇認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)周期的變化減稅降費(fèi)也會(huì)自然而然的隨之變化。以企業(yè)為中心的減稅降費(fèi)必須找到足夠的財(cái)源支撐,保持持續(xù)性有三條路徑:第一,自己少花,減少支出。第二,找其他地方、找別人去拆借一部分。第三,“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”,另收創(chuàng)收途徑。
高培勇認(rèn)為,為了持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,必須持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)的進(jìn)程,為了持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)的進(jìn)程就必須完善減稅降費(fèi)的政策。他建議政府增列赤字、舉借國(guó)債。給企業(yè)減多少稅和費(fèi),政府就削減多少支出。政府可以通過(guò)不斷地發(fā)行置換債的辦法而實(shí)現(xiàn)它的新老替代,要以政府的緊日子換取老百姓的好日子,“今年以來(lái)削減的力度是空前的,非必須、非重點(diǎn)支出壓縮50%以上?!?/span>