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工程建設項目施工招標投標過程中的違法違規(guī)行為及其處理
2007-1-8 9:03:56  作者:admin
  
三、違反禁止規(guī)定的招標投標行為

(一)中標無效的情形:

有下列情形之一的,中標無效,給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。其中依法必須進行施工招標的項目,應當依照招標投標法規(guī)定的中標條件,從其余投標人中重新確定中標人或者依照招標投標法的規(guī)定重新招標:

1、招標代理機構違反招標投標法規(guī)定,泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的,以上行為影響中標結(jié)果,并且中標人為以上行為的受益人的;

2、依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標的,其行為影響中標結(jié)果,并且中標人為以上行為的受益人的;

3、投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄手段謀取中標的;

4、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的;

5、依法必須進行招標的項目,招標人違反招標投標法規(guī)定,與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的,以上行為影響中標結(jié)果的;

6、招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的。

下列行為屬于投標人串通投標:

1、投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價;

2、投標人之間相互約定,在招標項目中分別以高、中、低價報價;

3、投標人之間先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標人,然后再參加投標。

下列行為屬于招標人與投標人串通招標:

1、招標人在開標前開啟投標文件,并將投標情況告知其他投標人或者協(xié)助投標人撤換投標文件,更改報價;

2、招標人向投標人泄露標底;

3、招標人與投標人商定,投標時壓低或抬高標價,中標后再給投標人或招標人額外補償;

4、招標人預先內(nèi)定中標人;

5、其他串通投標行為。

下列行為屬于投標人以他人名義投標:

投標人掛靠其他施工單位,或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書,或者由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章和簽字行為。

(二)法律責任

有下列情況之一的,有關行政監(jiān)督部門可責令改正,并可對有關單位和人員進行行政處罰:

1、違反招標投標法規(guī)定,必須進行招標的項目而不招標的,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的;

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